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摘要：文章主要从我国高校后勤财务管理的基本情况出发，了解到高校后勤财务管理中普遍存在着财务管理目标不明确、财务管理体制不健全、财务管理松懈、财务分析滞后、部分财务人员素质不高等一系列的问题，并结合我国高校的具体情况，提出了一些可行性的建议，希望对解决这一问题有所帮助。
关键词：高校；后勤财务管理；问题；对策
随着教育改革的进一步深入，我国高校教育迎来了又一个蓬勃发展的新时期。但是，高校后勤财务管理工作中存在的一些问题已经成为了高校发展的障碍，这些问题不仅引起了教育部的高度关注，还成为了社会谈论的话题。因此，高校后勤财务管理从理念、目标到手段方法等各个方面都需要进行科学化和规范化的改革，切实提高高校后勤财务管理水平。不管是从各大高校的角度还是从社会的角度来看，探讨这一问题都具有很强的现实意义和应用价值。
一、高校后勤财务管理中存在的主要问题
（一）高校后勤财务管理目标不明确
就高校后勤财务管理的目标而言，不仅包括财务目标，而且还包括经济目标和社会目标。高校后勤经营服务的对象除了高校的师生外，还包括其他一切为高校服务的人员，面对这一特殊的消费群体，高校后勤财务管理的目标究竟是追求利润最大化、服务最大化，还是追求效率最大化呢？由于高校不同于一般的企业，它在追求经济效益的同时，必须充分考虑到服务育人的社会效益，而有的时候，经济性和社会性是相背离的，所以，对于高校后勤财务管理的目标这一问题，很难有人做出明确的回答。而由于缺乏明确的财务管理目标，很多高校的后勤财务管理工作只能简化为日常财务工作的核算，再加上受传统的管理习惯的影响，“等、靠、要”的不良思想泛滥，从一定程度上阻碍了高校的进一步发展。
（二）高校后勤财务管理体制不健全
众所周知，高校后勤是一个广泛而又复杂的概念，它不仅涉及到学生宿舍的管理，还包括水电、卫生、绿化、餐饮、学校商店、机动车辆的维持以及日常器械的维修等等。而不同的业务具有不同的特点，也有不同的财务管理方式，所以很多高校为了各个业务核算的方便而设立了专门的财务人员，但是在实际运作的过程中可能会涉及到不同部门的利益冲突问题致使管理难以协调。高校是一个将社会效益与经济效益结合起来的特殊的主体，部分高校的财务部门形同虚设，缺乏一个相对集中的财务管理部门和配套的后勤财务管理体制，这就容易导致高校后勤财务管理的混乱。此外，由于某些客观原因甚至是某些主观原因，有的会计资料严重失实，根本无法真实地反映学校的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，长此以往，必然会影响高校的可持续发展。
（三）高校后勤财务管理松懈，财务分析滞后
由于这样那样的原因，高校财务管理部门还不能够完全适应市场经济的发展，财务管理方面松散懈怠。预算是财务工作的指挥捧，如果没有财务预算或者预算内容不全面、不准确就容易导致高校工作重点的偏颇。而在实际的后勤财务管理工作中，一些高校的重大投资决策缺乏科学合理的预算和可行性研究报告，盲目的投资一方面占用了部分资金，另一方面容易造成生产效益低下等弊端。在资金的使用方面，有些业务主管领导缺乏全校一盘棋的观念，仅仅从自己分管的事务出发，随意批经费，很少考虑到其他部门和整个高校的运作。这种管理上的松懈造成财务分析的滞后，财务部门就丧失了为高效经营管理者提供及时、全面的财务信息的功能，高效管理经营者缺乏必要的及时的财务信息，有可能会做出错误的高校发展方向。
（四）部分高校后勤财务人员的素质偏低
财务工作是一项非常严肃的任务，每一项工作都应该认真对待。但是，部分高校后勤财务人员不能够自觉地遵守会计职业道德规范，法制观念淡薄，原则性差，再加上业务水平不高，不能够很好地理顺各种复杂的财务关系，大大削弱了财务管理的严肃性，使应有的财务管理与核算职能得不到充分有效的发挥，也无法为高校高层领导提供准确的财务信息。
二、解决高校后勤财务管理问题的对策
为了进一步适应市场经济的发展，解决好高校后勤财务管理中存在的问题，各大高校领导应该提高对财务管理工作的重要性的认识，带领全体高校人员不断地开阔思路，进行财务管理改革，理顺财务管理体制，促使高校向理性的经济人转变，确保高校财务管理工作有条不紊地进行。
（一）明确高校后勤财务管理目标，完善财务管理体制
《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制；规模较大的高校可以实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。要想解决好高校后勤财务管理的问题，就要根据高校的实际情况，明确高校后勤财务管理的目标，对高校后勤的财务实行集中核算、集中管理、授权审批的高效管理模式。明确各级领导、各级部门和单位在后勤财务管理上的职责权限，贯彻集权为主、适当分权的管理思想，彻底改变财务管理体制不合理、财权过于分散的现状。
（二）加强高校后勤财务管理工作，提高财务分析能力
部门预算改革是我国预算管理制度的一项根本改革，它要求高校根据本校的具体情况准确地编制部门预算，确保部门预算改革措施顺利完成，并严格落实学校的各项预算费用是否属实，严格审批学校各项预算和可行性研究报告，坚决杜绝财务费用批示的随意性，使每一项经费都用的恰到好处，争取以最小的代价取得最大的效益。此外，我们应该认识到，高校后勤财务管理工作不仅仅局限于财务方面的记账、算账、审核、报销、制定会计报表等各项基本工作，更应该重视对高校整体财务状况的把握和经济效益的分析，增强风险防范意识，以便为学校重大决策提供必要的财务资料，从财务管理的角度提出一些积极合理的建议。
（三）加强财务管理人员的后续培训，提高财务管理人员的素质
高校的快速发展对财务管理人员的个人素质、工作态度、职业道德和业务能力等方面提出了更高的要求，高校的财务人员，除了做好基本的记账、算账、报账工作以外，还要定期参加专业的后续培训，不断优化知识结构，全面提高自身的素养。在实践中探索，在探索中前进，使高校财务团队形成“学习一信息共享一相互激励一整体能力提高”的良性循环，促进高校财务工作更好地开展。
（四）建立科学规范的高校绩效考核评价体系
高校都有自己的绩效考核评价体系，但是从整体的角度来看，不能反映出高校整体的业绩和效率、效果和效益。高校是为我国培养高素质人才的地方，建立科学规范的高校绩效考核评价体系是十分有意义的，它能够及时准确地掌握高校的整体运行情况，为政府相关部门的宏观决策提供参考，有利于政府主管部门对高校的绩效做出客观的评价。
三、总结
总之，高校是孕育英才的摇篮，高校的兴衰将直接影响到我国的发展，而财务管理是高校发展的一个重要的环节，所以，探讨高校后勤财务管理问题有利于高校的各项工作的有序进行，有利于政府相关部门作出宏观决策。高校后勤兼有经济效益和社会效益的双重属性，建立与市场经济相适应的高校财务管理体制是一项系统的工程，除了各高校财务管理人员和高校的努力外，还需要政府相关部门以及社会各界的共同关注。
作为高校的一名财务人员，我看到了高校后勤财务管理中存在的一些问题，并积极思考高校财务管理的出路。我认识到了高校财务管理工作不同于一般企业的财务管理，它要求我们要不断地学习先进的理念和现代化的财务分析手段和管理手段，优化自己的知识结构，提高个人的素质。高校财务管理人员在做好日常基本财务工作的同时，更要学会分析财务信息，将重要的财务资料递交给高校相关领导，提高资金的使用效率和办学效益，促进学校各项工作的顺利开展。
参考文献：
1.桂裕清.谈高校后勤社会化改革中国有资产管理[J].华中农业大学学报（社会科学版），2000（2）.
2.胡庆明，丁时勇.健全高校财务管理体制，有效组织财务工作[J].事业会计，2000（1）.
3.刘玮敏.进一步加强我国高校财务管理的途径[J].财会研究，2007（7）.
（作者单位：南京信息工程大学）
关键词：高校；后勤财务管理；问题；对策
随着教育改革的进一步深入，我国高校教育迎来了又一个蓬勃发展的新时期。但是，高校后勤财务管理工作中存在的一些问题已经成为了高校发展的障碍，这些问题不仅引起了教育部的高度关注，还成为了社会谈论的话题。因此，高校后勤财务管理从理念、目标到手段方法等各个方面都需要进行科学化和规范化的改革，切实提高高校后勤财务管理水平。不管是从各大高校的角度还是从社会的角度来看，探讨这一问题都具有很强的现实意义和应用价值。
一、高校后勤财务管理中存在的主要问题
（一）高校后勤财务管理目标不明确
就高校后勤财务管理的目标而言，不仅包括财务目标，而且还包括经济目标和社会目标。高校后勤经营服务的对象除了高校的师生外，还包括其他一切为高校服务的人员，面对这一特殊的消费群体，高校后勤财务管理的目标究竟是追求利润最大化、服务最大化，还是追求效率最大化呢？由于高校不同于一般的企业，它在追求经济效益的同时，必须充分考虑到服务育人的社会效益，而有的时候，经济性和社会性是相背离的，所以，对于高校后勤财务管理的目标这一问题，很难有人做出明确的回答。而由于缺乏明确的财务管理目标，很多高校的后勤财务管理工作只能简化为日常财务工作的核算，再加上受传统的管理习惯的影响，“等、靠、要”的不良思想泛滥，从一定程度上阻碍了高校的进一步发展。
（二）高校后勤财务管理体制不健全
众所周知，高校后勤是一个广泛而又复杂的概念，它不仅涉及到学生宿舍的管理，还包括水电、卫生、绿化、餐饮、学校商店、机动车辆的维持以及日常器械的维修等等。而不同的业务具有不同的特点，也有不同的财务管理方式，所以很多高校为了各个业务核算的方便而设立了专门的财务人员，但是在实际运作的过程中可能会涉及到不同部门的利益冲突问题致使管理难以协调。高校是一个将社会效益与经济效益结合起来的特殊的主体，部分高校的财务部门形同虚设，缺乏一个相对集中的财务管理部门和配套的后勤财务管理体制，这就容易导致高校后勤财务管理的混乱。此外，由于某些客观原因甚至是某些主观原因，有的会计资料严重失实，根本无法真实地反映学校的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，长此以往，必然会影响高校的可持续发展。
（三）高校后勤财务管理松懈，财务分析滞后
由于这样那样的原因，高校财务管理部门还不能够完全适应市场经济的发展，财务管理方面松散懈怠。预算是财务工作的指挥捧，如果没有财务预算或者预算内容不全面、不准确就容易导致高校工作重点的偏颇。而在实际的后勤财务管理工作中，一些高校的重大投资决策缺乏科学合理的预算和可行性研究报告，盲目的投资一方面占用了部分资金，另一方面容易造成生产效益低下等弊端。在资金的使用方面，有些业务主管领导缺乏全校一盘棋的观念，仅仅从自己分管的事务出发，随意批经费，很少考虑到其他部门和整个高校的运作。这种管理上的松懈造成财务分析的滞后，财务部门就丧失了为高效经营管理者提供及时、全面的财务信息的功能，高效管理经营者缺乏必要的及时的财务信息，有可能会做出错误的高校发展方向。
（四）部分高校后勤财务人员的素质偏低
财务工作是一项非常严肃的任务，每一项工作都应该认真对待。但是，部分高校后勤财务人员不能够自觉地遵守会计职业道德规范，法制观念淡薄，原则性差，再加上业务水平不高，不能够很好地理顺各种复杂的财务关系，大大削弱了财务管理的严肃性，使应有的财务管理与核算职能得不到充分有效的发挥，也无法为高校高层领导提供准确的财务信息。
二、解决高校后勤财务管理问题的对策
为了进一步适应市场经济的发展，解决好高校后勤财务管理中存在的问题，各大高校领导应该提高对财务管理工作的重要性的认识，带领全体高校人员不断地开阔思路，进行财务管理改革，理顺财务管理体制，促使高校向理性的经济人转变，确保高校财务管理工作有条不紊地进行。
（一）明确高校后勤财务管理目标，完善财务管理体制
《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制；规模较大的高校可以实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。要想解决好高校后勤财务管理的问题，就要根据高校的实际情况，明确高校后勤财务管理的目标，对高校后勤的财务实行集中核算、集中管理、授权审批的高效管理模式。明确各级领导、各级部门和单位在后勤财务管理上的职责权限，贯彻集权为主、适当分权的管理思想，彻底改变财务管理体制不合理、财权过于分散的现状。
（二）加强高校后勤财务管理工作，提高财务分析能力
部门预算改革是我国预算管理制度的一项根本改革，它要求高校根据本校的具体情况准确地编制部门预算，确保部门预算改革措施顺利完成，并严格落实学校的各项预算费用是否属实，严格审批学校各项预算和可行性研究报告，坚决杜绝财务费用批示的随意性，使每一项经费都用的恰到好处，争取以最小的代价取得最大的效益。此外，我们应该认识到，高校后勤财务管理工作不仅仅局限于财务方面的记账、算账、审核、报销、制定会计报表等各项基本工作，更应该重视对高校整体财务状况的把握和经济效益的分析，增强风险防范意识，以便为学校重大决策提供必要的财务资料，从财务管理的角度提出一些积极合理的建议。
（三）加强财务管理人员的后续培训，提高财务管理人员的素质
高校的快速发展对财务管理人员的个人素质、工作态度、职业道德和业务能力等方面提出了更高的要求，高校的财务人员，除了做好基本的记账、算账、报账工作以外，还要定期参加专业的后续培训，不断优化知识结构，全面提高自身的素养。在实践中探索，在探索中前进，使高校财务团队形成“学习一信息共享一相互激励一整体能力提高”的良性循环，促进高校财务工作更好地开展。
（四）建立科学规范的高校绩效考核评价体系
高校都有自己的绩效考核评价体系，但是从整体的角度来看，不能反映出高校整体的业绩和效率、效果和效益。高校是为我国培养高素质人才的地方，建立科学规范的高校绩效考核评价体系是十分有意义的，它能够及时准确地掌握高校的整体运行情况，为政府相关部门的宏观决策提供参考，有利于政府主管部门对高校的绩效做出客观的评价。
三、总结
总之，高校是孕育英才的摇篮，高校的兴衰将直接影响到我国的发展，而财务管理是高校发展的一个重要的环节，所以，探讨高校后勤财务管理问题有利于高校的各项工作的有序进行，有利于政府相关部门作出宏观决策。高校后勤兼有经济效益和社会效益的双重属性，建立与市场经济相适应的高校财务管理体制是一项系统的工程，除了各高校财务管理人员和高校的努力外，还需要政府相关部门以及社会各界的共同关注。
作为高校的一名财务人员，我看到了高校后勤财务管理中存在的一些问题，并积极思考高校财务管理的出路。我认识到了高校财务管理工作不同于一般企业的财务管理，它要求我们要不断地学习先进的理念和现代化的财务分析手段和管理手段，优化自己的知识结构，提高个人的素质。高校财务管理人员在做好日常基本财务工作的同时，更要学会分析财务信息，将重要的财务资料递交给高校相关领导，提高资金的使用效率和办学效益，促进学校各项工作的顺利开展。
参考文献：
1.桂裕清.谈高校后勤社会化改革中国有资产管理[J].华中农业大学学报（社会科学版），2000（2）.
2.胡庆明，丁时勇.健全高校财务管理体制，有效组织财务工作[J].事业会计，2000（1）.
3.刘玮敏.进一步加强我国高校财务管理的途径[J].财会研究，2007（7）.
（作者单位：南京信息工程大学）