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党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》明确提出，要建立现代农村金融制度，创新农村金融体制。在沾化、无棣县开展的“贫困村村民互助资金试点”工作，经过一年多时间的运转，取得初步成功，收到了良好效果。为新形式下探索扶贫投入新机制，提高扶贫资金使用效益，建立现代农村金融形式提供了经验、创出了路子。