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干部制度改革，关键何在？邓小平同志在一九八○年就指出：“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部（包括选举产生、委任、聘用的）职务的任期，以及离休退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。”这几年，在中央的带动和指导下，各地区各部门为改革干部制度作了许多探索、试验，有的步子大些，改得深些，有的步子小些，改得程度浅些，总之都在改。这些改革，涉及干部录用、选拔、任免、考核、升降、奖惩、培训，以及离休退休等等各个环节，涉及党政群团和企、事业干部，涉及从中央到地方各级各系统的干部，采取的方式也多种多样。大体上是围绕以下四个方面逐步展开的。