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随着市场经济改革的逐步深入,国有企业面临的竞争压力显著增大,全面预算管理有助于加强企业的内部控制、实现战略目标、完善企业制度,已经得到很多国有企业的重视。但是,在企业应用全面预算管理的过程中,许多难题也随之而来,主要体现在缺少预算管理机构、预算编制方法不科学和监督考核机制不健全。本文针对全面预算管理中的难点和重点,深入分析其原因,研究推进全面预算施行的对策。