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《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发[2009]44号）明确提出了推动建设农村商业银行等地方性金融机构。本文结合海南省农村信用社改革现状,提出将组建海南农村商业银行作为农村信用社进一步深化改革的目标,并根据海南省实际客观分析了该省组建全省统一法人模式和市县统一法人模式农村商业银行的优劣,建议海南省政府加大支持力度,组建全省统一法人农村商业银行。此外,为进一步加强农村金融服务,笔者建议农村商业银行构建＂三农＂事业部,加大服务＂三农＂力度。