摘要：近年来，随着我国城镇化进程的发展，农民进城步伐加快，农村人口的出生率不断降低，导致了我国大部分地区的农村适龄儿童数量下降。为了适应这种变化，整合农村地区的教育资源，通过适当地集中办学组建农村九年一贯制学校就成为当前农村中小学教育改革发展的重要方向。从当前农村九年一贯制学校的管理现状看，既有有利影响，也有不利影响。我们应加强对学校管理的相关研究，不断提高管理水平和教学水平。关键词：农村九年一贯制学校；管理现状；发展趋势一、 组建农村九年一贯制学校的原因近年来，随着我国城镇化进程的快速发展，农民进城步伐加快，很多农村户籍人口纷纷进入城市生活定居，并且将适龄儿童带入城市上学，这种人口迁徙直接导致了农村适龄儿童人数的下降。而且，由于我国已经进入了老龄化社会，很多农村家庭也形成了“4 2 1”的家庭人口结构模式，农村人口的出生率不断降低，这也进一步推动了农村入学前儿童数量的减少。此外，由于城市和农村教育资源、教育条件和教育师资的较大差别，也有部分农村父母主动将适龄儿童送到城市上学。上述各种因素的叠加影响，导致了这些年来我国大部分地区的农村适龄儿童数量下降，中小学学生生源数量降低，甚至有报道称在部分村办小学形成师生1∶1的比例，这对于维持农村中小学的正常运转、普及农村地区的义务教育产生了较大的影响。为了适应这种变化，整合农村地区的教育资源，通过适当的集中办学组建农村九年一贯制学校就成为当前农村中小学教育改革发展的重要方向之一。笔者所在的辽宁省，就为整合、优化教育资源，改善农村义务教育办学条件，推进城乡义务教育均衡发展，于2004年开始实施农村九年一贯制（寄宿）学校建设工程。二、 农村九年一贯制学校的管理现状从笔者所在的学校以及同其他农村九年一贯制学校的交流情况看，当前都存在着一些共性的问题。从管理状况看，主要是存在着优点和不足。第一，农村九年一贯制学校的管理优点。一是学校基础设施和教学设备较为齐备和先进。各地均加大对农村九年一贯制学校的投入，纷纷建设新的教学楼和宿舍等，或者在原有基础上进行改建翻新，因此，学校基础设施已经有了较大程度的提高。同时，各地也都加大了对农村九年一贯制学校的教学设备投入，新增了部分电教化设备以及电脑设备等，教学资源和教学手段有了较大程度的提升。二是农村九年一贯制学校师资力量进行了整合。由于将原有的农村小学和农村中学师资力量进行了整合，因此，师资队伍得到了扩大，由于教师之间的交流合作增多，对于提高整个师资的教学水平都有一定帮助。三是减少了小学升初中的磨合。由于整个小学和初中都在一个学校就读，而且减少了之前的小升初考试，因此，可以在较大程度上减少了小学升初中的磨合，有利于学生迅速进入初中学习状态。四是有利于实施一体化的教学设计和教学管理。由于小学和初中九年均放置在一个学校中，由学校进行统一管理和安排，因此，有利于农村九年一贯制学校实施一体化的教学设计和教学管理。第二，农村九年一贯制学校的管理缺陷。一是行政管理难度加大。由于中学和小学的管理方式略有不同，而且尤其是在学校合并初期会存在着初中部分的管理人员和教师，与小学部分的管理人员和教师存在着管理协调问题。二是对教师的管理难度加大。由于原有的小学和初中都是带着原有的编制和职称合并进入新的学校，双方之间会因为职称评定的方法不同，而对新学校的职称认定带来问题，甚至可能损害到部分教师的积极性。三是对学生的管理难度加大。一方面是农村外出打工的人员较多，存在较大比例的留守儿童，对这部分的学生管理存在较大难度；另一方面，由于初中和小学放在一起容易产生高年级学生（初中生）欺负低年级学生（小学生）的问题，而且有时候这个现象还较为隐蔽，教师和学校方还不容易发现。三、 农村九年一贯制学校的管理发展趋势与建议从当前的发展趋势看，组建农村九年一贯制学校是农村义务教育阶段改革的发展方向。我们应加强对农村九年一贯制学校管理的相关研究，不断适应并提升管理水平和教学水平。第一，应在农村九年一贯制学校建立条块化的管理模式。“条”指的是在学校的管理制度上坚持初中阶段和小学阶段的统一化，以一种制度统一管理。这主要是体现为，应将学校的办学理念、规章制度、工作安排进行统一安排，对小学阶段和初中阶段进行统一协调，不作区分，从而有利于实施农村九年一贯制学校统一的办学理念和教育规划。“块”指的是在教学方式方法和教师考评制度上进行分别管理，即对小学部分和初中部分，分别依据学生年龄的心理特点和生理特征，制定各自的教学管理方法，对教师教学管理、职称评定、教师评价等进行分别管理，自成体系，区别管理。第二，应科学配置农村九年一贯制学校管理团队。由于实行条块化的管理模式，因此，在配置农村九年一贯制学校领导班子时也应考虑到这一特点。首先，从学校教学上考虑，应配置校长和副校长，由校长进行总负责，各副校长分别负责小学和初中的教学等事项。并在每个年级设定带头人，起到对各年级负责教学任务和教学运行的职能和作用。其次，从学校运行上考虑，应分别设置教导处、政教处和总务处等职能部门，负责对学校的管理事项进行统一安排和布置。此外，也建议实行层级目标管理责任制，做到事事有人管，工作有目标，成绩与绩效相挂钩。第三，应建立“一贯一体”的管理机制。“一贯一体”指的是一贯制运行和一体化管理。一贯制运行是指在各个年级的教学管理、教师管理和學生管理中，应坚持一贯制原则，制定和执行适合年级特点的教师管理制度和学生管理制度。一体化管理是指学校应从规章制度上对学校实施一致性管理模式和方式，保证学校的办学特点和办学特色，做到对学生进行连贯式培养，不断提升管理水平。参考文献：[1] 费月芳，王丽娜.农村九年一贯制学校改革探索与理性思考[J].基础教育研究，2017（9）：23-26.[2] 李元辉.九年一贯制学校“横向管理学段评价”的实践研究[J].教育科学论坛，2017（29）：17-21.作者简介：李刚忠，辽宁省营口市，营口鲅鱼圈安平学校。