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借助随机前沿生产函数模型（SFA），使用1997-2012年的省级面板数据，同时利用樊纲的市场化指数研究结果，对我国服务业技术效率的影响因素进行了实证分析，特别是对以政府财政支出来衡量的政府行为对服务业技术效率的影响给予了理论和实证分析。结果显示，政府财政支出带来的正外部性作用促进了长三角经济圈的服务业技术效率，提升了服务业的劳动生产率，这一结论支持了有关建立长三角地区经济管理局的政策建议。