从职业性别隔离看中国女性就业边缘化

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  摘 要:文章主要是从职业性别隔离的视域,探讨中国女性就业边缘化问题。根据职业性别隔离的理论依据,分析了目前中国的职业性别隔离现状与女性就业边缘化现象,并有针对性的提出了减少职业性别隔离,减轻女性就业边缘化的对策和建议。
  关键词:职业性别隔离;女性就业;边缘化
  近年来,我国女性的就业工作取得了长足进步。2011年国务院颁布了《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》,2012年4月18日国务院第200次常务会议通过《女职工劳动保护特别规定》,2012年4月28日中华人民共和国国务院令第619号公布。我国女性在受教育程度、就业状况、受法律保护状况等各方面都取得了很大的改善。但女性就业仍存在职业性别隔离现象,女性就业边缘化现象比较严重。本文将主要阐述职业性别隔离使女性就业边缘化产生和形成的主要原因及如何减少职业性别隔离对女性就業的影响。
  一、职业性别隔离与就业边缘化概念
  (一)职业性别隔离
  职业性别隔离指在劳动力市场中劳动者因性别不同而被分配、集中到不同的职业类别,担任不同性质的工作,使劳动力市场中存在“女性”职业和“男性”职业的现象。现代社会的劳动力市场中的职业性别隔离主要表现为大部分女性劳动力都集中在一些收入低、技能要求较低、声望低的“女性化”职业里面,出现了女性就业边缘化现象。社会学理论认为,职业性别隔离主要是由对男女的性别角色存在不同的认知和定位社会观念造成的。职业性别隔离存在横向隔离和纵向隔离两种状况。横向隔离指男女在某一职业中的构成比例与其在全部劳动力人口中的比例不一致。纵向隔离是从某一职业不同职位上的劳动者数量来考察职业性别隔离情况。
  (二)就业边缘化
  就业边缘化通常指在劳动密集型产业和非正规部门就业的女性越来越多,其职业层次、稳定性和福利保障越来越具有下滑的趋向。因为职业性别隔离的存在,使女性就业于边缘职业、边缘部门、边缘职位。
  二、我国职业性别隔离和女性就业边缘化现状
  (一)横向隔离状况
  我们可以从我国各经济类型中女性职工占全部职工的比重来看我国职业性别隔离中的横向隔离。男性在国家机关、党群组织、企事业单位负责人、生产工人等工作中一直占有优势。女性就业多集中在农林牧渔等第一产业,或是家政、文员、后勤、会计等适合女性从事的商业和服务业。随着教育水平和社会发展的进步,女性虽然在一些技术要求高、收入高的行业和职业类别上有所突破,但女性所占的比例依然较低。根据国家统计局公布的《2014年<中国妇女发展纲要(2011—2020年)>实施情况统计报告》,显示2013年,全国女公务员达168万人,占公务员总数的24.1%;2014年,在村委会成员中女性所占比重22.8%,第十二届全国人大共有女代表占代表总数的23.4%,从上面的数字可以看出,女性参与行政决策与管理的比率远远低于男性占比,女性很难参与到涉及决策管理的核心职位。因外,女性参与决策管理处于边缘化。
  (二)纵向隔离状况
  近年来,我国女性在高层人才的数量和质量都有所提高,但高精尖职位上的女性比例远远低于男性,女性处于边缘性的职位上。女性的职业结构呈现金字塔特征,职位越高、劳动报酬越高,技术要求越高,女性所占比例越低,而在收入低、技术门槛低的职位,女性所占比例较高,杰出人才中男女比例更是相差悬殊。
  三、我国女性就业边缘化问题的对策与建议
  (一)制度先行,完善劳动力市场
  职业性别隔离的存在,女性就业边缘化问题,还需要交给劳动力市场去解决。形成完善、健全劳动力市场,要制度先行,加强相关的政策、法律和制度保障。具体来说,应从政策和立法两方面解决女性就业边缘化问题。政策上完善劳动力市场监督机制,通过政策解决目前劳动力市场上存在的女性就业边缘化问题。政府应制定对女性有倾斜性的就业政策,鼓励和引导女性参与到管理、科研等“男性”为主的岗位。立法上要完善保护女性就业的法律体系,运用法律手段维护女性就业合法权益,保障女性就业的平等权益,在各行业、各职业上保障女性平等的就业机会。
  (二)加强女性人力资源开发与利用
  首先要对女性从业者进行培训和指导。对于处于边缘化职业的女性工作者提供有针对性、形式多样的职业技能培训,而且要形成长效机制,将女性职业技能培训当成一项长期和重要的工作。其次,要加强对女性人力资源的教育投入,要保证教育公平和平等,尤其是在一些高技术科研领域,保证女性接受更多的基础教育和职业技能教育。最后,我们还要加强社会资源的投入,如鼓励设立专门的女性人力资源管理的部门、或社会组织,引导女性就业与职业发展。
  (三)转变社会观念,促进两性公平竞争
  传统社会家庭中,女性承担较多的家庭责任,女性的家庭角色的不可或缺,以及社会从属地位观念一时还很难根除。转变长期形成的传统社会观念,使两性公平竞争,是解决女性就业边缘化的思想基础和前提。社会要形成男女就业平等、协调发展、共同进步理念。政府制定政策,消除性别歧视,促进劳动力市场性别平等意识。
  (四)增强女性自我意识,提高女性自身素质
  除了从国家、社会层面解决促进女性就业边缘化问题,在职业性别隔离前提下,女性自身还要有职业意识,认识到只有通过提高自身素质与技能,才能与男性更好的进行就业竞争。女性首先要提高自己的思想认识水平,要有自信心。在工作中,要结合自己的职业,参加职业技能培训,提高自己的竞争力和技能水平、管理水平和知识水平。
  四、结语
  综上所述,在职业性别隔离的存在,使女性就业处于边缘化。通过国家立法,出台政策和制度,加强女性人力资源的开发与利用,以及社会观念和女性自身素质的提高,能够缓解女性就业边缘化的现象,促成两性公平竞争。
  参考文献:
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