建筑施工中的安全管理问题及对策

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  摘 要:建筑施工人员的安全管理,是不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全员、全程、全方位的施工安全管理过程,这样过程的建立,是实现施工安全、最佳效益的必经之路。
  关键词:安全管理;建筑施工;安全措施
  1.安全管理工作中存在的主要问题
  1.1企业负责人思想上不重视安全生产
  一是部分企业老板忽视甚至不要安全生产,他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为,没有意识到它所产生的法律后果;二是企业由于效益较好,再加上多年没有发生大的事故,对安全存有侥幸心理,认为安全无关紧要;三是地方政府监管不到位。
  1.2安全生产管理机构、人员落实不到位
  企业并未按照规定设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。另外,企业机构合并、人员裁减,安技部门首当其冲,导致安技人员流失严重。
  1.3安全生产投入不足,缺乏安全生产保障
  一是企业没有按规定配备必要的劳动防护用品,或者企业为降低成本,采用比价采购的办法,导致采购的劳保用品质量低劣;二是企业没有参加工伤社会保险,从业人员遭受事故伤害无法获得医疗救治和经济补偿;三是企业出了工伤事故不进行工伤鉴定,伤者不享受工伤待遇,更严重的是造成工伤就解除劳动合同;四是企业缺乏必要的安全警示标志;五是企业使用落后工艺、落后设备,安全条件极差,从业人员在没有安全生产保障的条件下作业。
  1.4劳动者的文化素质低,缺乏安全自我保护意识
  目前我国生产安全事故(包括职业病)有很大一部分比例发生在进城的农民工身上,他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境,未经培训就上岗,缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识,不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品,由此引发的人身伤害时有发生。
  1.5 安全生产责任制不落实,安全生产规章制度形同虚设
  第一企业存在错误认识,认为安全责任制只是安全部门和安全管理人员的事,只要不出事故,安全部门提出的安全问题也被生产所冲淡,引不起领导足够的重视。第二企业的规章制度不能根据形势的发展而及时修订。三是企业对事故隐患整改不力,对检查时提出的问题,不能认真进行整改。四是企业对外进行承包或租凭时,选择的承包单位和个人不具备安全生产条件或相应的资质。
  2.安全管理工作的对策
  2.1全面增强施工人员的安全意识
  (1)加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,把经常性的普及教育贯穿于管理全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法,以起到良好的效果。
  (2)通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
  (3)贯彻落实新工人入场的安全教育制度,即公司进行一级安全教育,项目经理部进行二级安全教育,现场施工员及班组长进行三级安全教育的制度。
  (4)改善劳动条件和工作环境,减少伤亡事故和职业病的发生。
  2.2 明确工程项目的安全生产责任人
  施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,明确安全控制由项目经理全面负责;要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标;要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
  2.3 抓好施工前与施工中的安全管理
  (1)做好施工前的准备工作
  工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌,及时发现可能造成安全隐患的因素,做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,企业管理层,要根据施工项目的特点,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
  (2)狠抓施工生产安全计划的落实
  工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
  (3)确保材料供应的质量
  材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
  2.4 电力、机具、设备的维护和保养
  首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证;其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度;第三要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作的标准化、制度化。
  2.5 发现安全隐患及时制定整改措施
  企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
  2.6加强施工安全的事后总结工作
  要认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。
  3、结语
  安全,对于万物生灵来说,是一种存续的保障;对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业要时刻把安全放在第一位。
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