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加强公安廉政建设已成为公安机关制度建设的当务之急。通过对公安机关廉政建设的现状进行分析，总结了一系列公安机关存在的危机，从根本上寻求造成公安廉政建设困境的根源，提出必须从制度上保证公安机关的廉政建设，重塑新时期警察的光辉形象。
党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。腐败现象是人类社会几千年来的痼疾，廉政建设至今依旧是政府的共同话题。现代腐败自然也反映到公安队伍中来，并严重损害公安机关的形象和威信，削弱了公安战斗力。公安廉政建设刻不容缓。充分认识公安工作的新情况、新特点，深化公安体制改革，强化监督机制，兴利抑弊，从根本上堵塞公安队伍腐败的渠道，不断完善由中国特色的公安廉政建设机制。
一、当前公安机关腐败现象的表现形式
当前我国腐败现象的表现形式大致可分为制度性腐败和非制度性腐败两大类。
1.制度性腐败
公安机关工作人员受不良思想影响。法治观念淡薄而道德败坏、行为堕落，利用警察手中的权利直接侵害他人或社会利益的现象，如权钱交易、权色交易、权权交易等。这些腐败行为由于目无党纪国法，触犯宪法和法律权威，应当依法制裁。
2.非制度性腐败
在体制转轨的深刻变革时期，由于机制、法制、管理的健全、完善和有效运行需要一个过程，使得公安机关有些人利用手中的权利和职务之便，“合法”的占有国家财产，主要表现为消极腐败与公安机关内的不正之风。消极腐败从现象上看，主要包括三公消费，挥霍大量公款，浪费大量财力物力；公安机关的不正之风有吃、拿、卡、要，以及“门难进，脸难看，事难办”，同样严重影响党和政府的形象。
二、公安机关廉政建设的实践及其问题
从三项纪律到五条禁令，从三大使命到三项建设，从职能性机关到服务性机关的建设，公安机关在廉政建设的道路上从未止步。经过上下共同努力，公安民警违法违纪案件不断减少，一些诱发腐败的深层次问题正在逐步得到解决，广大公安民警的精神面貌和整体形象发生了可喜变化，群众满意度也不断提高。
然而，在公安机关廉政建设的道路上也有出现了许多的问题。
1.公安机关一些官员存在严重的思想问题
腐败作为历史现象从本质上来说，是剥削制度的产物。公安机关存在的腐败现象，根源是极端个人主义、利己主义的人生观、价值观是发生腐败的思想根源。公安机关一些官员自身政治素质不高，缺乏正确的人生观和价值观，抛弃了全心全意为人民服务的奉献精神，掉进了腐败的深渊。
2.公安机关廉政建设法律、法规的滞后
现在我国依然处于社会主义初级阶段，党和国家的制度建设、经济体制、政治体制和管理体制还不健全，完善需要一个漫长的过程。在这个过程中，会造成许多空档和漏洞，而相应的法律、法规建设跟不上，造成了公安机关某些人员利用手中的权利钻法律的空子为自己谋福利，让腐败行为有机可乘。
3.公安机关反腐倡廉机制不健全
改革开放的“放权让利”提高了公安机关工作的积极性，提高了决策的效率，但预防性、养廉性的制度措施长期缺乏，如群众监督制度、官员财产申报制度等，致使权利的行使得不到有效的制约。一方面权力集中，一方面又存在对权利监督的盲区和空白区，使得个别公安机关的领导干部肆无忌惮，为所欲为。
三、公安机关廉政建设的探索
1.必须始终坚持中国共产党的领导
保证公安机关反腐败斗争沿着正确的方向，保证官员思想政治上的纯洁性。党风廉政建设和反腐败斗争的实践证明，我们党完全有能力领导反腐败斗争取得胜利。因此，公安机关廉政建设必须坚持共产党的领导，才能树立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制，保证官员思想的纯洁性。
2.完善公安机关廉政建设的法律体系
法制建设是新形势下推进公安机关廉政建设的可靠保证。公安机关廉政建设要适应反腐败斗争发展和社会主义市场经济规则的要求，加强廉政立法工作，修订和完善有关公安机关反腐败的法律法规。
3.必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制
党委统一领导、部门各负其责、依靠群众参与和举报的反腐败领导机制和工作机制，是公安机关深入开展反腐败斗争的组织保证。只要坚持反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻党风廉政建设责任制，切实抓好各项任务的落实，就能有效遏制公安机关腐败的局面。
4.必须坚持立党为公、执政为民
切实纠正损害群众利益的不正之风。公安机关廉政建设的核心问题就是密切公安机关与人民群众的血肉关系，树立人民警察的正面形象，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，真正做到公安机关权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四、总结
“物必先腐，而后虫生。”近年来，公安机关因长期积累的矛盾导致民怨载道，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。公安机关的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。因此，公安机关需要加强廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆公安机关清正廉洁的政治本色。
（作者单位：中国人民公安大学）
党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。腐败现象是人类社会几千年来的痼疾，廉政建设至今依旧是政府的共同话题。现代腐败自然也反映到公安队伍中来，并严重损害公安机关的形象和威信，削弱了公安战斗力。公安廉政建设刻不容缓。充分认识公安工作的新情况、新特点，深化公安体制改革，强化监督机制，兴利抑弊，从根本上堵塞公安队伍腐败的渠道，不断完善由中国特色的公安廉政建设机制。
一、当前公安机关腐败现象的表现形式
当前我国腐败现象的表现形式大致可分为制度性腐败和非制度性腐败两大类。
1.制度性腐败
公安机关工作人员受不良思想影响。法治观念淡薄而道德败坏、行为堕落，利用警察手中的权利直接侵害他人或社会利益的现象，如权钱交易、权色交易、权权交易等。这些腐败行为由于目无党纪国法，触犯宪法和法律权威，应当依法制裁。
2.非制度性腐败
在体制转轨的深刻变革时期，由于机制、法制、管理的健全、完善和有效运行需要一个过程，使得公安机关有些人利用手中的权利和职务之便，“合法”的占有国家财产，主要表现为消极腐败与公安机关内的不正之风。消极腐败从现象上看，主要包括三公消费，挥霍大量公款，浪费大量财力物力；公安机关的不正之风有吃、拿、卡、要，以及“门难进，脸难看，事难办”，同样严重影响党和政府的形象。
二、公安机关廉政建设的实践及其问题
从三项纪律到五条禁令，从三大使命到三项建设，从职能性机关到服务性机关的建设，公安机关在廉政建设的道路上从未止步。经过上下共同努力，公安民警违法违纪案件不断减少，一些诱发腐败的深层次问题正在逐步得到解决，广大公安民警的精神面貌和整体形象发生了可喜变化，群众满意度也不断提高。
然而，在公安机关廉政建设的道路上也有出现了许多的问题。
1.公安机关一些官员存在严重的思想问题
腐败作为历史现象从本质上来说，是剥削制度的产物。公安机关存在的腐败现象，根源是极端个人主义、利己主义的人生观、价值观是发生腐败的思想根源。公安机关一些官员自身政治素质不高，缺乏正确的人生观和价值观，抛弃了全心全意为人民服务的奉献精神，掉进了腐败的深渊。
2.公安机关廉政建设法律、法规的滞后
现在我国依然处于社会主义初级阶段，党和国家的制度建设、经济体制、政治体制和管理体制还不健全，完善需要一个漫长的过程。在这个过程中，会造成许多空档和漏洞，而相应的法律、法规建设跟不上，造成了公安机关某些人员利用手中的权利钻法律的空子为自己谋福利，让腐败行为有机可乘。
3.公安机关反腐倡廉机制不健全
改革开放的“放权让利”提高了公安机关工作的积极性，提高了决策的效率，但预防性、养廉性的制度措施长期缺乏，如群众监督制度、官员财产申报制度等，致使权利的行使得不到有效的制约。一方面权力集中，一方面又存在对权利监督的盲区和空白区，使得个别公安机关的领导干部肆无忌惮，为所欲为。
三、公安机关廉政建设的探索
1.必须始终坚持中国共产党的领导
保证公安机关反腐败斗争沿着正确的方向，保证官员思想政治上的纯洁性。党风廉政建设和反腐败斗争的实践证明，我们党完全有能力领导反腐败斗争取得胜利。因此，公安机关廉政建设必须坚持共产党的领导，才能树立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制，保证官员思想的纯洁性。
2.完善公安机关廉政建设的法律体系
法制建设是新形势下推进公安机关廉政建设的可靠保证。公安机关廉政建设要适应反腐败斗争发展和社会主义市场经济规则的要求，加强廉政立法工作，修订和完善有关公安机关反腐败的法律法规。
3.必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制
党委统一领导、部门各负其责、依靠群众参与和举报的反腐败领导机制和工作机制，是公安机关深入开展反腐败斗争的组织保证。只要坚持反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻党风廉政建设责任制，切实抓好各项任务的落实，就能有效遏制公安机关腐败的局面。
4.必须坚持立党为公、执政为民
切实纠正损害群众利益的不正之风。公安机关廉政建设的核心问题就是密切公安机关与人民群众的血肉关系，树立人民警察的正面形象，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿，真正做到公安机关权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四、总结
“物必先腐，而后虫生。”近年来，公安机关因长期积累的矛盾导致民怨载道，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。公安机关的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。因此，公安机关需要加强廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆公安机关清正廉洁的政治本色。
（作者单位：中国人民公安大学）