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摘 要:采用文献资料法,专家访谈法以及实地考察法对浙江省普通高校体育场馆管理进行了研究。着重论述了普通高校体育场馆管理模式及特征、按经济规律管理和经营体育场馆的必要性、可行性,提出体育场馆管理过程中应注意的若干问题,以期探索适合当今高校体育场馆管理发展需要的模式,为普通高校体育场馆管理提供可参考依据。
关键词:高校体育场馆社会化服务
中图分类号:G807 文献标识码:B 文章编号:1673-9795(2011)05(a)-0211-01
高校体育场馆是由国家投资兴建的公共体育设施,是国有资产的重要组成部分,其基本功能是为高校体育教学服务,为广大师生员工提供体育锻炼、运动训练和竞赛的场所。然而,现今的高校体育场馆除为高校体育教学训练服务,以及为高校师生进行体育锻炼服务外,其他时间基本处于闲置状态,造成资源的极大浪费。如何更好利用高校体育场馆资源,实现社会共享,满足大众对体育消费需求,已成为人们关注的话题。
1 加快高校体育场馆开放的迫切性
随着人们物质生活水平和文化素质的提高,健康的生活方式越来越受到人们的欢迎。健康的工作、学习和生活是老百姓新的追求。而体育运动是“健康生活方式”中的重要内容。随着中国社会和经济的发展,人民的生活水平和健康水平不断提高,全民健身运动卓有成效地开展,体育消费逐年提高,花钱买健康的观念已逐渐被人们接受,使得体育人口迅速增加[1～2]。
在影响全民健身进一步发展的制约因素中,体育场馆设施严重不足是主要因素。而高校体育场馆对社会开放,对于缓解大众体育健身需求日益增长与体育场馆数量有限的矛盾,对于高校体育场馆自身得到有效利用和进一步完善,都大有益处。有利于社区体育健康发展,推动全民健身计划的实施。高校体育场馆的有偿经营不仅可向社会提供体育服务,而且可以满足社会团体及单位对场地的需求。
2 制约高校体育场馆开放的因素
第一,学校开放体育设施,会吸引大量社区群众参与其中,这必然会加速体育场馆的老化和损耗,来承担场地和体育设施的维护费用,成为制约学校体育场馆能否顺利开放的首要问题。第二,学校体育设施大众化后,要面临诸多现实问题。学生安全、教学秩序等问题如果不能够解决好、处理好,开放学校体育场馆这项政策要落实,就会遭到学校和各利益主体的抵制和反对。第三,制度本身缺乏刚性。中国开放体育设施政策,由于缺乏应有的刚性,在执行的时候,容易出现相互推诿、扯皮的现象[3～4]。第四,高校体育场馆有偿经营的利用率低。由于受管理模式、信息化服务水平的限制,高校还不能及时、主动为消费者提供场馆开放使用信息及体育消费指导,使得高校的体育场馆处于半闲置状态,其社会功能和经济价值发挥不够,平均利用率较低。第五,高校体育场馆有偿服务形式单一。高校体育场馆使用率低的另一个原因是服务形式单一化,只限于简单的场地出租和训练。高校体育场馆市场化不仅可向社会提供体育服务,而且可以满足社会团体及单位对场地的需求。第六,高校体育场馆有偿服务的管理水平不高。因社会参与不足,导致学校体育场馆经营模式固步自封,一成不变。体育场馆一般由体育教学单位的后勤人员兼管,且没有受过专门的培训,在一定程度上也导致了高校体育场馆管理与经营的落后。第七,信息化管理水平低。多数高校体育场馆的经营仍靠客户上门探询或电话询问方式预订场地,这种低水平被动服务与当前的社会、经济和科技发展水平已不相适应,这不仅流失了一部分客户,而且无法满足个性化服务的需要。
3 高校体育场馆开放可行性分析
研究表明,学校体育场馆的开放程度与所取得的经济效益有直接的关系,而开放程度与有关部门的认识(主要指对学校体育场馆社会化性质的认识)有关。如果要实现体育场馆的全面开放就必须首先在理论上明确体育场馆的性质。高校体育场馆服务于学校体育教学,是师生从事体育活动的场所《中华人民共和国教育法》中的规定,高校的设立是以国家利益和社会利益为主,而不能以营利为目的,这为学校体育场馆的开放提供了法律支持。既然高校体育场馆开放的目的不是以营利为目的,而且学校体育场馆的投资建设都是由国家提供的,这在理论上就可以明确学校体育场馆所提供的服务不是私人产品。一方面,许多企事业单位、社区都希望组织形式多样、内容丰富的体育比赛,以丰富职工、居民的文化生活。另一方面,社会上体育场馆设施非常有限,不能完全满足人们的需求。因此,社会呼唤高校体育场馆有偿开放。
高校具有专业体育师资队伍和充足的体育场馆及运动器材。体育锻炼需要场所,也要讲究科学的锻炼方法。高等院校拥有一批学历高、业务能力强的体育教师,又拥有先进的、充足的体育场馆设施和运动器材。在全民健身计划实施的过程中,高校的人才资源和场地器材资源都应该发挥重要的作用。市场经济体制的建立,为高校体育资源进入市场、服务社会提供了机遇,这样既充分利用了高校资源,为学校创造了经济效益,也有力推动了全民健身计划的实施。
4 高校体育场馆开放的经营管理方式
利用场地和体育教师优势资源,采用俱乐部等多种形式举办各类培训班、举行各类夏(冬)令营、规定时间开放场馆、校(学校)区(社区)联赛、派员指导、组织社区开展各项竞赛,开展既有组织规范,又有宽松自由的群众健身活动,在运作和管理方式上体现因地制宜、多元化的特点。在指定的时间里,需要到学校健身的市民在社区登记,由学校向社区发放会员卡,然后市民持会员卡到学校参加健身活动。这样有利于学校体育部门的管理运作,从而确保进入校园的居民有序、安全地开展各类健身活动。这样既充分使用了闲置的场馆,又解决了场馆维护费用来源问题。
5 结语
普通高校体育场馆的管理模式是多种多样的,各校在选择什么样的模式来管理体育场馆的问题上,并不是主观的、机械的照搬,而是从国家的政治经济体制、体育体制和学校的特点和场馆自身的特点出发,选择适合本国国情和校情的体育场馆管理模式。所以,各高校在选择本校体育场馆的管理模式时,应从本校的实情出发,找到符合国情,又遵循惯例,既尊重市场规律,又尊重体育规律的管理模式,以求最大限度的充分发挥体育场馆的效用和争取获得最大的效益。
参考文献
[1] 鲍芳芳.高校体育场馆对外开放探析[J].科技信息,2007(1).
[2] 郭少明.解决全民健身难题—— 学校体育场馆是替补身份[N].中国教育报, 2007-09-11.
[3] 甘刚.高校体育场馆社会化若干问题研究[J].商场现代化,2007(2).
[4] 王德法.现代管理学原理[M]．重庆:西南师范大学出版社,1998:100～105．
关键词:高校体育场馆社会化服务
中图分类号:G807 文献标识码:B 文章编号:1673-9795(2011)05(a)-0211-01
高校体育场馆是由国家投资兴建的公共体育设施,是国有资产的重要组成部分,其基本功能是为高校体育教学服务,为广大师生员工提供体育锻炼、运动训练和竞赛的场所。然而,现今的高校体育场馆除为高校体育教学训练服务,以及为高校师生进行体育锻炼服务外,其他时间基本处于闲置状态,造成资源的极大浪费。如何更好利用高校体育场馆资源,实现社会共享,满足大众对体育消费需求,已成为人们关注的话题。
1 加快高校体育场馆开放的迫切性
随着人们物质生活水平和文化素质的提高,健康的生活方式越来越受到人们的欢迎。健康的工作、学习和生活是老百姓新的追求。而体育运动是“健康生活方式”中的重要内容。随着中国社会和经济的发展,人民的生活水平和健康水平不断提高,全民健身运动卓有成效地开展,体育消费逐年提高,花钱买健康的观念已逐渐被人们接受,使得体育人口迅速增加[1～2]。
在影响全民健身进一步发展的制约因素中,体育场馆设施严重不足是主要因素。而高校体育场馆对社会开放,对于缓解大众体育健身需求日益增长与体育场馆数量有限的矛盾,对于高校体育场馆自身得到有效利用和进一步完善,都大有益处。有利于社区体育健康发展,推动全民健身计划的实施。高校体育场馆的有偿经营不仅可向社会提供体育服务,而且可以满足社会团体及单位对场地的需求。
2 制约高校体育场馆开放的因素
第一,学校开放体育设施,会吸引大量社区群众参与其中,这必然会加速体育场馆的老化和损耗,来承担场地和体育设施的维护费用,成为制约学校体育场馆能否顺利开放的首要问题。第二,学校体育设施大众化后,要面临诸多现实问题。学生安全、教学秩序等问题如果不能够解决好、处理好,开放学校体育场馆这项政策要落实,就会遭到学校和各利益主体的抵制和反对。第三,制度本身缺乏刚性。中国开放体育设施政策,由于缺乏应有的刚性,在执行的时候,容易出现相互推诿、扯皮的现象[3～4]。第四,高校体育场馆有偿经营的利用率低。由于受管理模式、信息化服务水平的限制,高校还不能及时、主动为消费者提供场馆开放使用信息及体育消费指导,使得高校的体育场馆处于半闲置状态,其社会功能和经济价值发挥不够,平均利用率较低。第五,高校体育场馆有偿服务形式单一。高校体育场馆使用率低的另一个原因是服务形式单一化,只限于简单的场地出租和训练。高校体育场馆市场化不仅可向社会提供体育服务,而且可以满足社会团体及单位对场地的需求。第六,高校体育场馆有偿服务的管理水平不高。因社会参与不足,导致学校体育场馆经营模式固步自封,一成不变。体育场馆一般由体育教学单位的后勤人员兼管,且没有受过专门的培训,在一定程度上也导致了高校体育场馆管理与经营的落后。第七,信息化管理水平低。多数高校体育场馆的经营仍靠客户上门探询或电话询问方式预订场地,这种低水平被动服务与当前的社会、经济和科技发展水平已不相适应,这不仅流失了一部分客户,而且无法满足个性化服务的需要。
3 高校体育场馆开放可行性分析
研究表明,学校体育场馆的开放程度与所取得的经济效益有直接的关系,而开放程度与有关部门的认识(主要指对学校体育场馆社会化性质的认识)有关。如果要实现体育场馆的全面开放就必须首先在理论上明确体育场馆的性质。高校体育场馆服务于学校体育教学,是师生从事体育活动的场所《中华人民共和国教育法》中的规定,高校的设立是以国家利益和社会利益为主,而不能以营利为目的,这为学校体育场馆的开放提供了法律支持。既然高校体育场馆开放的目的不是以营利为目的,而且学校体育场馆的投资建设都是由国家提供的,这在理论上就可以明确学校体育场馆所提供的服务不是私人产品。一方面,许多企事业单位、社区都希望组织形式多样、内容丰富的体育比赛,以丰富职工、居民的文化生活。另一方面,社会上体育场馆设施非常有限,不能完全满足人们的需求。因此,社会呼唤高校体育场馆有偿开放。
高校具有专业体育师资队伍和充足的体育场馆及运动器材。体育锻炼需要场所,也要讲究科学的锻炼方法。高等院校拥有一批学历高、业务能力强的体育教师,又拥有先进的、充足的体育场馆设施和运动器材。在全民健身计划实施的过程中,高校的人才资源和场地器材资源都应该发挥重要的作用。市场经济体制的建立,为高校体育资源进入市场、服务社会提供了机遇,这样既充分利用了高校资源,为学校创造了经济效益,也有力推动了全民健身计划的实施。
4 高校体育场馆开放的经营管理方式
利用场地和体育教师优势资源,采用俱乐部等多种形式举办各类培训班、举行各类夏(冬)令营、规定时间开放场馆、校(学校)区(社区)联赛、派员指导、组织社区开展各项竞赛,开展既有组织规范,又有宽松自由的群众健身活动,在运作和管理方式上体现因地制宜、多元化的特点。在指定的时间里,需要到学校健身的市民在社区登记,由学校向社区发放会员卡,然后市民持会员卡到学校参加健身活动。这样有利于学校体育部门的管理运作,从而确保进入校园的居民有序、安全地开展各类健身活动。这样既充分使用了闲置的场馆,又解决了场馆维护费用来源问题。
5 结语
普通高校体育场馆的管理模式是多种多样的,各校在选择什么样的模式来管理体育场馆的问题上,并不是主观的、机械的照搬,而是从国家的政治经济体制、体育体制和学校的特点和场馆自身的特点出发,选择适合本国国情和校情的体育场馆管理模式。所以,各高校在选择本校体育场馆的管理模式时,应从本校的实情出发,找到符合国情,又遵循惯例,既尊重市场规律,又尊重体育规律的管理模式,以求最大限度的充分发挥体育场馆的效用和争取获得最大的效益。
参考文献
[1] 鲍芳芳.高校体育场馆对外开放探析[J].科技信息,2007(1).
[2] 郭少明.解决全民健身难题—— 学校体育场馆是替补身份[N].中国教育报, 2007-09-11.
[3] 甘刚.高校体育场馆社会化若干问题研究[J].商场现代化,2007(2).
[4] 王德法.现代管理学原理[M]．重庆:西南师范大学出版社,1998:100～105．