论文部分内容阅读
在六届全国人大一次会议召开前夕，全国人代会首任发言人曾涛向中外记者发布了关于召开全国人民代表大会会议的新闻。从那时起建立的新闻发布会制度一直延续到了今天。而全国人代会发言人也成为了全国人代会的重要角色之一。
目前，先后担任过全国人代会发言人的有七人，他们是：曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹。
周觉：基本做到“三满意”
周觉说，前新华社社长曾涛曾担任过全国人代会的新闻发言人，七届全国人大新闻发言人是姚广，第三任是我。我们三个人都曾经当过大使，而且都是驻法国大使。我当新闻发言人时，曾有人问：为什么三个驻法国的大使后来都做了人大的发言人？我回答说：这恐怕仅仅是一个巧合。
对发言人，当时要求基本上做到“三满意”。周觉说，一是要让国内外记者满意，使他们能够尽可能多地获得有关的新闻和信息，该讲的话应该讲，口不能太紧;处理一些刁难的问题要表现出成熟、智慧和恰到好处。二是国内的广大听众要满意。包括政策性问题不出纰漏和差错，发言人形象风度，应答反应适度等。三是领导同志、政府部门和各界人士要满意。
那一届的新闻发布会，还有人们称许的两个亮点。一个是：1993年周觉主持八届全国人大一次会议总理记者招待会。那一年是换届大会，李鹏被决定为政府总理。按以往惯例是总理一个人出面会见记者。但是那次记者招待会除李鹏总理外，第一次邀请新任的四位副总理朱镕基、邹家华、钱其琛和李岚清一起和记者见面，回答问题。这样不仅增加招待会的融洽和谐氛围，而且使会场更加生动、活跃和亲切。第二个亮点是西藏代表团第一次对境外记者实行开放。这次开放的尝试，不但记者们感到满意，有收获，全国上下反响都很好，尤其是西藏代表团，人人兴高采烈，宣传了自己，又认为是对他们最高的信任和鼓舞。
曾建徽：主动宣传也是为大会服务
曾建徽是九届全国人大的新闻发言人，谈起新闻发言人的工作，他说：“新闻发言人在大会开幕前一天举行预备会议，主席团开会通过副秘书长人选、新闻发言人人选后，马上举行新闻发布会。在这个新闻发布会上，告诉记者第二天要开会了，主要介绍大会议程，除此之外还要回答记者的提问。每次大会前，发言人办公室会做很多准备，记者只问其中一两个。
总理举行记者招待会在每年大会中是最受关注的重头戏。在九届全国人大期间，曾建徽为朱镕基总理主持了五次记者招待会。朱镕基回答记者的提问的风格，曾经给国人留下深刻印象，很受记者喜爱。“记得有一次记者招待会上，我看时间已经超出了10分钟，就提醒他时间差不多了，该准备结束了。这时朱总理风趣地对记者们说，他不让我说了。而后又宣布：那就最后再回答两个问题，请外国记者提吧。这一情节我至今还记得很清楚。”
在九届全国人大五年中，作为新闻发言人，曾建徽认为不仅要被动地回答记者的提问，还要主动全面宣传。“首先，对我们的重大决策、重大内政、外交政策以及突发事件，及时组织对外宣传报道。再一个是主动同国外反华势力的歪曲宣传作斗争。对他们的造谣污蔑如果置之不理，就会被人误以为我们默认了，因此应择其要者用确凿的事实及时加以批驳，以正视听。”
姜恩柱：要回答意想不到的问题
十届全国人大新闻发言人姜恩柱讲述发生在人代会中的故事，侃侃而谈，不用看稿，事件、时间、地点、数字全在脑子里。
姜恩柱说，我们每次新闻发布会之前都进行了周密的准备，但是怎么设想周全都会发生意想不到的事情，有好几次记者提的问题都事先没考虑到。我记得有一次有一个法国记者问，中国最近一个时期进行改革问题的讨论，是不是中国领导人现在考虑要改一下中国特色社会主义思想？对这个问题我一点思想准备都没有。我想了一下回答说，自从改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，有目共睹。中国人民的生活水平有了明显的大幅度的提高。这些巨大成就充分说明，我们走中国特色社会主义道路的正确性，充分说明中国特色社会主义道路是符合中国国情的，是符合中国人民根本利益的。我们将坚定不移地继续走中国特色社会主义道路。事后回来想想这样回答还可以。后来，我还遇到过事先没有准备而被问到的情况，我临时即席作了回答。我自己对回答并不满意，但倒也没有出现什么差错。我感到平时学习和了解中央精神，尽可能多掌握信息，这非常重要。
李肇星：最重要的工作依据就是宪法
曾被称为铁嘴外交官的李肇星连续四年担任全国人代会发言人。2009年，当李肇星第一次作为十一届全国人大二次会议大会发言人的身份坐上主席台时，细心的记者就发现，他在1个小时的发布会上，3次举起手里的宪法。除了作为回答问题的依据，在翻译员翻译的间隙，他也不忘见缝插针地随手翻上两页。那一年，他“像个小学生一样”，把被称作中国“根本大法”的宪法读了十几遍，以至于有人注意到，那本红色小册子的封面已经被磨得发白了。
而后，在李肇星主持的每一次新闻发布会上，总是随身带着这部中国的“根本大法”。李肇星坦言，在人大工作的这几年里，他学得最多、读得最多的就是《中华人民共和国宪法》。这使他谈到宪法里的条文如数家珍，在回答记者很多问题时，都会从中“引经据典”。
“人大最重要的工作依据就是宪法。”李肇星说，“我如果遇到什么问题，自己没想到的，终究可以从宪法里得到答案。”李肇星在一次次的新闻发布会上，以丰富的表情，毫不做作的动作，睿智、诙谐的回应，尽展其幽默风趣的个人风采，更以一位手不离宪法的全国人民代表大会发言人形象定格为中国人大制度中一幅生动画面。
傅莹：人代会发言人史上的第一位女性
笑容亲切、语调轻柔、气质优雅……当十二届全国人大一次会议主席团第一次会议指定的大会发言人傅莹出现在公众面前时，有记者直呼词穷，因为在经历了众多男性发言人后，傅莹成为全国人代会设立发言人30年来的首位女性发言人。
傅莹完全可以算得上中国政坛中的女性代表之一。她毕业于北京外国语学院英语系，英国肯特大学国际关系硕士。曾任中国驻菲律宾、澳大利亚、英国等国大使，是中国第一位少数民族女大使、驻大国女大使。她曾为邓小平、江泽民、杨尚昆等领导人作过翻译，多次陪同领导人出席国际会议。
如何评价傅莹的在全国人大新闻发布会上的首秀，傅莹的丈夫郝时远称“发挥得很不错”。“人大发言人对方方面面的知识都要熟悉。傅莹经验是外交为主，这次谈中国内政问题，知识储备要欠缺一些。接触发言人这一工作十来天，她每天睡得很少，要做大量阅读。我太太工作上很努力、很敬业，平时经常是工作到很晚的。”
（稿件来源：“西交民巷23号”微信公众号）
目前，先后担任过全国人代会发言人的有七人，他们是：曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹。
周觉：基本做到“三满意”
周觉说，前新华社社长曾涛曾担任过全国人代会的新闻发言人，七届全国人大新闻发言人是姚广，第三任是我。我们三个人都曾经当过大使，而且都是驻法国大使。我当新闻发言人时，曾有人问：为什么三个驻法国的大使后来都做了人大的发言人？我回答说：这恐怕仅仅是一个巧合。
对发言人，当时要求基本上做到“三满意”。周觉说，一是要让国内外记者满意，使他们能够尽可能多地获得有关的新闻和信息，该讲的话应该讲，口不能太紧;处理一些刁难的问题要表现出成熟、智慧和恰到好处。二是国内的广大听众要满意。包括政策性问题不出纰漏和差错，发言人形象风度，应答反应适度等。三是领导同志、政府部门和各界人士要满意。
那一届的新闻发布会，还有人们称许的两个亮点。一个是：1993年周觉主持八届全国人大一次会议总理记者招待会。那一年是换届大会，李鹏被决定为政府总理。按以往惯例是总理一个人出面会见记者。但是那次记者招待会除李鹏总理外，第一次邀请新任的四位副总理朱镕基、邹家华、钱其琛和李岚清一起和记者见面，回答问题。这样不仅增加招待会的融洽和谐氛围，而且使会场更加生动、活跃和亲切。第二个亮点是西藏代表团第一次对境外记者实行开放。这次开放的尝试，不但记者们感到满意，有收获，全国上下反响都很好，尤其是西藏代表团，人人兴高采烈，宣传了自己，又认为是对他们最高的信任和鼓舞。
曾建徽：主动宣传也是为大会服务
曾建徽是九届全国人大的新闻发言人，谈起新闻发言人的工作，他说：“新闻发言人在大会开幕前一天举行预备会议，主席团开会通过副秘书长人选、新闻发言人人选后，马上举行新闻发布会。在这个新闻发布会上，告诉记者第二天要开会了，主要介绍大会议程，除此之外还要回答记者的提问。每次大会前，发言人办公室会做很多准备，记者只问其中一两个。
总理举行记者招待会在每年大会中是最受关注的重头戏。在九届全国人大期间，曾建徽为朱镕基总理主持了五次记者招待会。朱镕基回答记者的提问的风格，曾经给国人留下深刻印象，很受记者喜爱。“记得有一次记者招待会上，我看时间已经超出了10分钟，就提醒他时间差不多了，该准备结束了。这时朱总理风趣地对记者们说，他不让我说了。而后又宣布：那就最后再回答两个问题，请外国记者提吧。这一情节我至今还记得很清楚。”
在九届全国人大五年中，作为新闻发言人，曾建徽认为不仅要被动地回答记者的提问，还要主动全面宣传。“首先，对我们的重大决策、重大内政、外交政策以及突发事件，及时组织对外宣传报道。再一个是主动同国外反华势力的歪曲宣传作斗争。对他们的造谣污蔑如果置之不理，就会被人误以为我们默认了，因此应择其要者用确凿的事实及时加以批驳，以正视听。”
姜恩柱：要回答意想不到的问题
十届全国人大新闻发言人姜恩柱讲述发生在人代会中的故事，侃侃而谈，不用看稿，事件、时间、地点、数字全在脑子里。
姜恩柱说，我们每次新闻发布会之前都进行了周密的准备，但是怎么设想周全都会发生意想不到的事情，有好几次记者提的问题都事先没考虑到。我记得有一次有一个法国记者问，中国最近一个时期进行改革问题的讨论，是不是中国领导人现在考虑要改一下中国特色社会主义思想？对这个问题我一点思想准备都没有。我想了一下回答说，自从改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，有目共睹。中国人民的生活水平有了明显的大幅度的提高。这些巨大成就充分说明，我们走中国特色社会主义道路的正确性，充分说明中国特色社会主义道路是符合中国国情的，是符合中国人民根本利益的。我们将坚定不移地继续走中国特色社会主义道路。事后回来想想这样回答还可以。后来，我还遇到过事先没有准备而被问到的情况，我临时即席作了回答。我自己对回答并不满意，但倒也没有出现什么差错。我感到平时学习和了解中央精神，尽可能多掌握信息，这非常重要。
李肇星：最重要的工作依据就是宪法
曾被称为铁嘴外交官的李肇星连续四年担任全国人代会发言人。2009年，当李肇星第一次作为十一届全国人大二次会议大会发言人的身份坐上主席台时，细心的记者就发现，他在1个小时的发布会上，3次举起手里的宪法。除了作为回答问题的依据，在翻译员翻译的间隙，他也不忘见缝插针地随手翻上两页。那一年，他“像个小学生一样”，把被称作中国“根本大法”的宪法读了十几遍，以至于有人注意到，那本红色小册子的封面已经被磨得发白了。
而后，在李肇星主持的每一次新闻发布会上，总是随身带着这部中国的“根本大法”。李肇星坦言，在人大工作的这几年里，他学得最多、读得最多的就是《中华人民共和国宪法》。这使他谈到宪法里的条文如数家珍，在回答记者很多问题时，都会从中“引经据典”。
“人大最重要的工作依据就是宪法。”李肇星说，“我如果遇到什么问题，自己没想到的，终究可以从宪法里得到答案。”李肇星在一次次的新闻发布会上，以丰富的表情，毫不做作的动作，睿智、诙谐的回应，尽展其幽默风趣的个人风采，更以一位手不离宪法的全国人民代表大会发言人形象定格为中国人大制度中一幅生动画面。
傅莹：人代会发言人史上的第一位女性
笑容亲切、语调轻柔、气质优雅……当十二届全国人大一次会议主席团第一次会议指定的大会发言人傅莹出现在公众面前时，有记者直呼词穷，因为在经历了众多男性发言人后，傅莹成为全国人代会设立发言人30年来的首位女性发言人。
傅莹完全可以算得上中国政坛中的女性代表之一。她毕业于北京外国语学院英语系，英国肯特大学国际关系硕士。曾任中国驻菲律宾、澳大利亚、英国等国大使，是中国第一位少数民族女大使、驻大国女大使。她曾为邓小平、江泽民、杨尚昆等领导人作过翻译，多次陪同领导人出席国际会议。
如何评价傅莹的在全国人大新闻发布会上的首秀，傅莹的丈夫郝时远称“发挥得很不错”。“人大发言人对方方面面的知识都要熟悉。傅莹经验是外交为主，这次谈中国内政问题，知识储备要欠缺一些。接触发言人这一工作十来天，她每天睡得很少，要做大量阅读。我太太工作上很努力、很敬业，平时经常是工作到很晚的。”
（稿件来源：“西交民巷23号”微信公众号）