新一论学而优则仕—大学生公务员热现象分析

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  [摘要] 近年来, 大学生报考公务员的人数不断上升。造成这一现象的主要原因有很多,大学生热衷于报考公务员给我们带来了一系列的潜在问题。
  [关键词] 学而优则仕 大学生 公务员热
  
  古往今来,中国读书人的最大愿望,就是通过考试挤进官府衙门,成为天子的得意门生。中国作为世界上最早采用考试方式选拔人才的国家。“学而优则仕”的思想一直沿用至今,现代社会,大学生公务员热就是一种体现。
  一、大学生报考公务员造成的公务员热及其原因
  在近几年我国就业竞争中,公务员竞争是最为激烈的。据相关统计:在2009年报考公务员中,大学生的人数占到了六成。究竟是什么原因造成大学生对报考公务员趋之若鹜呢?新颁布的《公务员法》规定:录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。公务员考录制度,努力打破身份、地域限制,坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用的结果,不再考虑家庭背景,除特殊职位外,招考职位的资格条件中没有性别、身高、体貌、婚姻状况、等方面的限制。报考门槛低又侧面刺激了公务员热。不仅如此,公务员的工作条件相对舒适, 作息时间相对固定;公务员掌握一定的权力和社会资本, 社会地位较高,以及国人在选择职业时, 青睐于稳定性高的职业,公务员这一相对稳定、有保障的职业, 无疑有强烈的吸引力。此外,“学而优则仕”、“官本位”观念等传统文化思想也深深地影响着广大知识分子和社会成员。
  二、公务员热的消极影响
  从社会发展和需求上说, 大学生报考公务员, 客观上能为国家机关补充“新鲜血液和新鲜空气”, 但是, 倘若过多的高素质人才都集中在政府部门, 也必将造成人才配置的不平衡。大学生对公务员的趋之若鹜的行为更多是一种盲从。以下就是大学生公务员热的几点不利影响:
  (一) 专业功底不深, 学非所用
  在我国, 国家公务员历来以工作稳定、福利待遇好被誉为众多职业中的“金饭碗”, 大学生更是趋之若鹜。因此, 在选专业时他们是很盲目的, 在学习上也缺乏主动性, 观念里读大学就为了找份好工作, 学历仅仅是就业的“敲门砖”。甚至不少学生成了“考试机器”, 只要觉得将来可能对自己找工作有利的, 他们便想方设法参加五花八门的各种考试, 至于考了证书后是否能熟练运用则在其次了。
  (二)导致人才过于向党政机关集中,优秀人才千军万马挤“公考路”
  从我国目前的发展状况来看,经济建设领域更需要人才,基层一线单位更需要人才,教育科研机构更需要人才。优秀人员过度热衷于考公务员,将直接影响各类人才的合理流动和人力资源的科学配置。作为政府,要引导人才向社会基层流动,向一线单位流动,向工商界、企业界、社科界等行业和领域流动,而不是过于向机关单位,特别是党政机关流动。此外,各类人才在党政机关大量聚集,也可能影响人才自身价值的实现。
  (三) 学生关系微妙, 不正风气上升
  激烈的竞争和严峻的就业形势,使得集工作环境良好、工薪稳定和发展前景广阔于一身的公务员职业成为众多高校学子的第一选择。为能跻身公务员队伍, 不少大学生在校期间热衷于参加各种社团组织, 期望通过各种活动为自己积攒资源。同学之间纯洁的关系变得微妙而神秘。
  (四) 大学生报考公务员动机不纯
  大学生选择报考公务员一般都带有很大的功利性, 主要是瞄准了这份工作的稳定性和福利的可靠性。使大学生报考公务员的目的并不是怀着为人民服务的态度去思考问题而只是为了稳定的工作而已。
  三、公务员热现象的缓解对策
  大学生考公务员过热的现象,已经给社会带来了一系列问题,需要全社会动员起来,给这种现象降降温,使通过公开考试竞争,选拔录用公务员这种良性用人机制能够理性发展,保持在一定规模和合理的水平范围内,为此提出以下对策:
  (一)从大学生考生自身而言
  1、明确自己定位
  公务员工作并不是人人都适合的。如果这个岗位不能发挥你的长处,无法施展自己的才华,那么对于职业生涯规划也是不利的。因此,在报考时一定要明确自己的定位,审视自己的优劣所在,再做决定。
  2、做好理性的职业规划
  在报考公务员之前,个人应该进行冷静的思考:自己是否适合做公务员。成功的道路千万条,关键是看个人所选的道路是否适合自己,即是否是自己最擅长的方向、是否是自己最喜欢的那条路。切勿有从众心理,那样只能误了自己。
  3、保持平和的心态
  就报考者而言,心平气和的应考、心平气和的等待结果;就旁观者而言,多想想这种现象背后的必然性,一切也就释然了。不过重要的是,社会应对其正面的影响予以弘扬,对其负面的东西进行疏导。
  (二)学校要对大学生进行正确的职业观、择业观教育
  目前,我国高校职业生涯教育相对欠缺,大学生普遍存在自我认知缺乏、职业认识缺乏和社会认识缺乏而导致就业意识“混沌”、就业目标茫然。对此,我国高校也要重视大学生职业生涯规划教育理论与实践的研究,充分认识职业测评在大学生就业选择和职业发展中的作用,让大学生通过职业测评,不断增强他们的自我认知能力和水平,使他们形成正确的职业价值观。
  (三)政府要做出相应的努力
  1、完善社会保障体系
  目前,政府机关收入管理仍然没有纳入法制化的轨道,公务员既有各种各样的“明补”及“暗补”,还有培训、医疗、退休养老等方面的保障。“国家人”、“单位人”很难向“社会人”转变的一个原因就在于社会保障发展不均衡。所以使社会保障体系朝着公正、公平的方向前进,是一个重要措施。社会保障制度健全了,群众对养老、医疗、失业等问题没有后顾之忧,消除不良心理预期,增加即期消费,就可以扩大社会消费,促进经济增长,也只有如此,职业群体才不会挤“独木桥”。
  2、坚定不移的为大学生就业提供绿色通道
  目前大学生就业的人数日益剧增,就业形势颇为严峻,整个社会就业渠道不够畅通和宽阔,虽然政府已经在大学生就业方面采取了一定的措施,然而这些还不够,还需要进一步加大力度。据调查我国目前军队现代化建设急需高素质人才,大学生在校接受的高等教育完全可以满足现代化军队的需求,大学生素质相对较高,接受新事物的能力强,能更好的为国防建设贡献力量。政府应该进行正确的引导,把有志于为国贡献力量的大学生征集到国防事业等社会公共事业中去,对大学生考公务员进行分流。
  3、严把公务员入口关,加强对公务员队伍的建设
  公务员要求较高的理论水平,才能适应现在社会的管理和服务需要,但公务员更要有良好的道德修养,才能真心实意为人民群众办好事、办实事。因此,录用公务员时,要严把公务员“德”的考核关,注重公务员思想中公仆意识和公仆责任的评价和打分。因为公务员如果不把自己所掌握的权力用来为人民服务,就会成为国家和社会的蛀虫;要加强对公务员队伍的管理,尤其要对公务员的行为进行严格监督,确保他们能够正确地行使手中的权力;对公务员履行职责情况进行严格考核,真正做到奖勤罚懒;疏通公务员的出口,增强公务员的危机意识,对不能胜任自身所承担岗位职责的、对有违法乱纪行为的,要坚决清除出公务员队伍。
  四、结语
  在当前大学生就业形势严峻的背景下,大学生若能得到正确引导,加强对自身的合理设计和职业规划,加上政府采取相应的就业措施,一定能够使大学生理性报考公务员,真正缓解公务员过热的现象。
  参考文献:
  [1] 梁雯雯;. 我国《公务员法》的创新及思考. [J]. 云南大学公共管理学院 云南昆明学报. 2007. 05.
  [2] 侯建良《公务员制度发展纪实》中国人事出版社出版[M] 2007年4月版.
  [3] 大学生在盲目报考公务员吗[ N].上海青年报, 2005- 11- 22.
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