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【摘要】在我国实行学历文凭和职业资格两种证书制度。劳动保障部门建立了从中央到地方的职业技能鉴定体系，推行职业技能鉴定社会化管理模式。职业资格证书制度的建立大大地提高了我国劳动者的整体素质，促进了经济发展，增强了综合国力。
劳动保障部颁发的《职业技能鉴定规定》明确提出：职业技能鉴定考评人员应熟悉职业技能鉴定理论、方法、政策和法规。要提高职业技能鉴定质量和整体水平，扩大职业技能鉴定的社会影响具有重要意义。
一、 加强考务管理、严肃考风考纪
要增强责任意识，加强对本地区、本单位鉴定考核工作的领导，要针对考风考纪可能出现的新情况、新问题，认真研究，采取有效措施，狠抓薄弱环节，堵塞疏漏。进一步完善和改进管理办法，强化对鉴定考核全过程的管理，积极与公安、宣传、通讯、纪检监察等部门协调配合，周密部署，精心组织，明确职责，责任到人，将各项政策、规定和要求落到实处，确保本地区、本单位组织开展的鉴定考核工作平稳顺利，万无一失。实行目标管理责任制。各级鉴定中心要与具体承接鉴定考核任务的鉴定所（站）、考点签定《考风考纪目标管理责任书》，认真落实鉴定工作人员回避制度，探索建立岗位责任制度和责任追究制度。
二、 考务管理工作
1、 考务管理概念：
职业技能鉴定考务管理是对职业技能鉴定活动组织实施过程实行有效地控制。是众多考生参加的大规模的社会性考试，除大量的考试工作人员以不同身份参与工作，更需要通过管理统一目标，协调活动，以保证鉴定工作的顺利进行。
2、 考务管理的职责：
考务部负责从发布鉴定公告、接受企业、学校、残联、监狱、培训单位报名到考核实施完成一系列考务管理工作；负责制定职业技能鉴定计划和编排、发放职业技能鉴定准考证；负责汇总鉴定实操考试考生成绩；负责技师＼高级技师级别职业技能鉴定综合评审的组织管理工作。3、 考务管理原则
①公正性原则
使考生考试在公平公正的情况下参加鉴定，要保证评价结果的有效性和权威性，就必须保证其实施过程的公正性。这是鉴定考务管理最重要的原则。
②程序化原则
指所有的鉴定程序严格按照省里统一的规章制度执行。职业技能鉴定从申报、鉴定实施、鉴定结果处理到证书颁发，是一个有机的整体，各个环节相互衔接、相互影响，有严格的秩序和规范，能有效防止和纠正考试中出现的误差。
③保密性原则
在鉴定考核过程中，许多环节都需保密，试题、试卷（试件）的安全保密坚持“分级管理，逐级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁使用、谁负责”原则，切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实。试卷（试件）保密室、保管室必须达标，并要加强对保密工作的检查与监督，实行严格的保密责任制和值班制度，确保试题（卷、件）运送、分发和保管过程中的安全保密，坚决杜绝任何失密、泄密事件的发生。
④制约性原则
鉴定考试的严肃性和可靠性，不能仅仅依靠独立的行政和技术环节本身的保证，也不能仅仅依靠单纯的制度保证，经验证明，还必须依靠相互制约的机构和权利之间的相互约束，只有这样，才能保证标准、规范、原则的可靠执行。
三、 考务管理工作规程
（一）、鉴定申报
1、申报资格
根据每年年初制定的鉴定公告安排，各市鉴定中心及鉴定所（站）按照统一时间进行安排组织鉴定。依据相应《国家职业标准》规定的资格条件进行职业、等级的申报。申报的职业和等级须在省厅批准的鉴定许可范围内。
2、申报材料
各报名鉴定机构持考试申请说明同时准备申报考生的学历证书、身份证复印件、近期二寸免冠照片一张及《职业技能鉴定人员花名册》到省厅职业能力建设处提交申报材料并进行考生资格审核工作，考生资格审核通过后到考务部办理报名手续，即通过考务管理系统2008版实现报名。
3、申报时间
鉴定机构在不少于鉴定日期前15个工作日申报
（二） 、组织鉴定
1、 考务部收到厅职业能力建设处考试通知单后，根据申请单位所申报的职业（工种）、等级、人数、鉴定时间、地点制定《辽宁省职业技能鉴定中心考务工作通知单》，分别发放到省中心相关部门组织实施鉴定工作，并制定《职业技能鉴定机构鉴定缴费单》发放到综合部。
2、 申报单位按公告规定日期进行缴费，不在规定日期前缴费的，不能参加当月考试。
3、 考试前两个工作日到考务部领取准考证，并贴好2寸照片盖公章。
4、 理论考试采取闭卷笔试形式（填涂答题卡），需要准备2B铅笔、橡皮。
5、 申报单位应作好考试前的准备工作，理论考场配备好桌贴、门贴、监考教师等工作，实操考场应按照操作技能考核准备通知单要求，认真履行国家职业技能鉴定所职责，做好技能操作考核考场准备、材料准备和考务人员安排等。
6、 考务部和质量督导部同时派遣考务人员和督导人员各一名，同时考评员由质量督导部根据场地安排进行派遣，进行考试现场监督检查。
（三）、鉴定实施
1、 按照规定和鉴定方式要求，在规定的时间组织申报机构参加理论知识考试和操作技能考核。
2、 考试当天考生持准考证、身份证入场，缺一不可。由监考老师核对考生信息并宣读《考场规则》，理论知识考试监考人员必须严格遵守《监考人员工作守则》，认真履行监考人员职责，指导考生正确填涂答题卡，考试结束前10分钟监考老师填写《职业技能鉴定理论考试考场简况》。
3、 考试前一天质量督导员负责到命题部领取试卷带到考试现场。
4、 实操考试现场由省厅所指派的考评人员进行评定工作。
5、 考试结束后，考务人员负责实际操作收取工作，督导人员负责理论答题卡及理论试卷收取工作。
6、 如考试过程中有考生信息错误的情况，请及时告知考务人员，由考务人员汇总后上报到考务部。
（四）、成绩登陆工作
实际操作考试成绩由考务部完成登陆工作，并填写《辽宁省职业技能鉴定实操成绩处理单》（附件6），将报名数据、实操数据一并交由综合部。
（五）、补考工作
1、 考试结束后需要补考的考生于考试2个月后由鉴定机构统一采取补考。
2、 补考材料需要上报补考申请说明、补考人员名单（含原始成绩），原始成绩由综合部审批后，一并报到考务部。
3、 考务部接收报名数据、打印准考证，进行考试的组织安排工作。
参考文献：
[1]中国就业培训技术指导中心，国家职业技能鉴定机构质量管理体系教程，中国劳动社会保障出版，2008
[2]职业技能鉴定工作基础与实践，东北大学出版社，2008
[3]国家职业技能鉴定教程，北京广播学院出版社，2003
劳动保障部颁发的《职业技能鉴定规定》明确提出：职业技能鉴定考评人员应熟悉职业技能鉴定理论、方法、政策和法规。要提高职业技能鉴定质量和整体水平，扩大职业技能鉴定的社会影响具有重要意义。
一、 加强考务管理、严肃考风考纪
要增强责任意识，加强对本地区、本单位鉴定考核工作的领导，要针对考风考纪可能出现的新情况、新问题，认真研究，采取有效措施，狠抓薄弱环节，堵塞疏漏。进一步完善和改进管理办法，强化对鉴定考核全过程的管理，积极与公安、宣传、通讯、纪检监察等部门协调配合，周密部署，精心组织，明确职责，责任到人，将各项政策、规定和要求落到实处，确保本地区、本单位组织开展的鉴定考核工作平稳顺利，万无一失。实行目标管理责任制。各级鉴定中心要与具体承接鉴定考核任务的鉴定所（站）、考点签定《考风考纪目标管理责任书》，认真落实鉴定工作人员回避制度，探索建立岗位责任制度和责任追究制度。
二、 考务管理工作
1、 考务管理概念：
职业技能鉴定考务管理是对职业技能鉴定活动组织实施过程实行有效地控制。是众多考生参加的大规模的社会性考试，除大量的考试工作人员以不同身份参与工作，更需要通过管理统一目标，协调活动，以保证鉴定工作的顺利进行。
2、 考务管理的职责：
考务部负责从发布鉴定公告、接受企业、学校、残联、监狱、培训单位报名到考核实施完成一系列考务管理工作；负责制定职业技能鉴定计划和编排、发放职业技能鉴定准考证；负责汇总鉴定实操考试考生成绩；负责技师＼高级技师级别职业技能鉴定综合评审的组织管理工作。3、 考务管理原则
①公正性原则
使考生考试在公平公正的情况下参加鉴定，要保证评价结果的有效性和权威性，就必须保证其实施过程的公正性。这是鉴定考务管理最重要的原则。
②程序化原则
指所有的鉴定程序严格按照省里统一的规章制度执行。职业技能鉴定从申报、鉴定实施、鉴定结果处理到证书颁发，是一个有机的整体，各个环节相互衔接、相互影响，有严格的秩序和规范，能有效防止和纠正考试中出现的误差。
③保密性原则
在鉴定考核过程中，许多环节都需保密，试题、试卷（试件）的安全保密坚持“分级管理，逐级负责”、“谁主管，谁负责”、“谁使用、谁负责”原则，切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实。试卷（试件）保密室、保管室必须达标，并要加强对保密工作的检查与监督，实行严格的保密责任制和值班制度，确保试题（卷、件）运送、分发和保管过程中的安全保密，坚决杜绝任何失密、泄密事件的发生。
④制约性原则
鉴定考试的严肃性和可靠性，不能仅仅依靠独立的行政和技术环节本身的保证，也不能仅仅依靠单纯的制度保证，经验证明，还必须依靠相互制约的机构和权利之间的相互约束，只有这样，才能保证标准、规范、原则的可靠执行。
三、 考务管理工作规程
（一）、鉴定申报
1、申报资格
根据每年年初制定的鉴定公告安排，各市鉴定中心及鉴定所（站）按照统一时间进行安排组织鉴定。依据相应《国家职业标准》规定的资格条件进行职业、等级的申报。申报的职业和等级须在省厅批准的鉴定许可范围内。
2、申报材料
各报名鉴定机构持考试申请说明同时准备申报考生的学历证书、身份证复印件、近期二寸免冠照片一张及《职业技能鉴定人员花名册》到省厅职业能力建设处提交申报材料并进行考生资格审核工作，考生资格审核通过后到考务部办理报名手续，即通过考务管理系统2008版实现报名。
3、申报时间
鉴定机构在不少于鉴定日期前15个工作日申报
（二） 、组织鉴定
1、 考务部收到厅职业能力建设处考试通知单后，根据申请单位所申报的职业（工种）、等级、人数、鉴定时间、地点制定《辽宁省职业技能鉴定中心考务工作通知单》，分别发放到省中心相关部门组织实施鉴定工作，并制定《职业技能鉴定机构鉴定缴费单》发放到综合部。
2、 申报单位按公告规定日期进行缴费，不在规定日期前缴费的，不能参加当月考试。
3、 考试前两个工作日到考务部领取准考证，并贴好2寸照片盖公章。
4、 理论考试采取闭卷笔试形式（填涂答题卡），需要准备2B铅笔、橡皮。
5、 申报单位应作好考试前的准备工作，理论考场配备好桌贴、门贴、监考教师等工作，实操考场应按照操作技能考核准备通知单要求，认真履行国家职业技能鉴定所职责，做好技能操作考核考场准备、材料准备和考务人员安排等。
6、 考务部和质量督导部同时派遣考务人员和督导人员各一名，同时考评员由质量督导部根据场地安排进行派遣，进行考试现场监督检查。
（三）、鉴定实施
1、 按照规定和鉴定方式要求，在规定的时间组织申报机构参加理论知识考试和操作技能考核。
2、 考试当天考生持准考证、身份证入场，缺一不可。由监考老师核对考生信息并宣读《考场规则》，理论知识考试监考人员必须严格遵守《监考人员工作守则》，认真履行监考人员职责，指导考生正确填涂答题卡，考试结束前10分钟监考老师填写《职业技能鉴定理论考试考场简况》。
3、 考试前一天质量督导员负责到命题部领取试卷带到考试现场。
4、 实操考试现场由省厅所指派的考评人员进行评定工作。
5、 考试结束后，考务人员负责实际操作收取工作，督导人员负责理论答题卡及理论试卷收取工作。
6、 如考试过程中有考生信息错误的情况，请及时告知考务人员，由考务人员汇总后上报到考务部。
（四）、成绩登陆工作
实际操作考试成绩由考务部完成登陆工作，并填写《辽宁省职业技能鉴定实操成绩处理单》（附件6），将报名数据、实操数据一并交由综合部。
（五）、补考工作
1、 考试结束后需要补考的考生于考试2个月后由鉴定机构统一采取补考。
2、 补考材料需要上报补考申请说明、补考人员名单（含原始成绩），原始成绩由综合部审批后，一并报到考务部。
3、 考务部接收报名数据、打印准考证，进行考试的组织安排工作。
参考文献：
[1]中国就业培训技术指导中心，国家职业技能鉴定机构质量管理体系教程，中国劳动社会保障出版，2008
[2]职业技能鉴定工作基础与实践，东北大学出版社，2008
[3]国家职业技能鉴定教程，北京广播学院出版社，2003