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2014年12月，美国宣布阿富汗战争正式结束，但阿富汗局势持续动荡，其安全问题的溢出效应十分明显，给包括中亚在内的地区国家造成严重威胁。但谈到应对阿富汗的安全问题，美国的作用无可取代；而就美国自身利益和意愿来说．其也希望继续维持在大中亚地区的存在。而不希望任何一个国家取代其在阿富汗的“主要参与者的”地位。过去十多年来，美国的中亚政策主要围绕阿富汗战争展开．中亚主要作为美国进入阿富汗的战略通道存在。而随着阿富汗战争的结束．由阿富汗战争所形成的暂时性利益不复存在，美国在大中亚地区的地缘政治考虑重新占据上风。随