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邮币卡线上交易是以"互联网+文化+金融"为创新点的新兴交易模式。目前,该领域尚处监管真空状态,各种问题频发。邮币卡线上交易监管缺位并不能简单归结于行政不作为。该领域同时复合了电子商务、文化艺术品交易、金融等行业的特点:传统的、以行业划分为基础的监管模式面对这种新业态时,在监管依据、监管权力分配、监管手段等方面均面临严峻挑战。构建邮币卡线上交易监管体系必须以其复合属性为起点,通过完善网络经济基础立法、制定相关行政法规和细化规定,并依托牵头人制度和信息共享机制建立起多部门参与的监管协调。