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针对医药费用不合理增长阻碍“新农合”可持续发展的因素，提出：通过发挥政府的主导作用和宏观调控能力；提高农村基层医疗机构的服务能力；提高筹资水平，减少农民个人支付比例；加强立法与监督，完善农村医疗保障体系；改变费用支付方式，通过收支两条线消除农村医疗机构的逐利行为等措施，切实推进新型农村合作医疗的可持续发展。