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小城镇建设是落实统筹城乡发展、建设新农村战略的重要抓手。本文从国内外小城镇建设实践及其一般经验出发，通过对长兴县小城镇建设工程的实证研究，指出该县已初步形成以产业发展为支撑、以地方政府为主导、“择优扶强、以点带面”的“一核心、三组团”重点发展战略模式，同时也存在着诸如建设资金短缺、城镇集聚力不足等问题。文章最后提出了可能的改善思路和建议，即充分发挥市场机制的调节功能，始终坚持政府引导和市场运作相结合，努力构建政府和市场互动型的小城镇发展模式。