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自2012年1月1日以来全国财政工作会议上提出税改路线图，包括降低部分进口商品关税，落实提高增值税、营业税起征点以及在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，在一系列的结构性减税改革中，重点在于营业税改征增值税，具有避免重复征税，减轻税负，并实施更低税率的意义，值得我们认真研究。