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本文结合特种设备检验检测行业改革,阐释和论证检验的公益属性和检测的市场属性;以属性为出发点,在分析演变机理的基础上,综合考虑特种设备的危险性和公共性,提出基于风险的检验供给模式判断标准;围绕下一步供给模式改革,提出坚持各自属性定位、慎言公益机构转企、动态调整供给模式、提高行业技术门槛、破除检验逐利机制、加强信用体系建设等政策建议。