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都市农业是在城市化过程中产生的 ,以满足都市居民多层次需求 ,经济、社会、生态协调发展的新型多功能农业。都市农业的大规模实践 ,主要集中在一些人口众多、国土面积狭小、农业发展受自然资源约束较大的国家或地区 ,如日本、荷兰、新加坡以及我国的台湾。借鉴国内外都市农业发展的成功经验 ,对南京都市农业从目标定位、产业特色、功能分区、政府作用以及要解决的主要问题等方面提出了发展构想