城乡统筹发展与农村集体土地产权制度改革的思考

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城乡统筹发展是国家农村改革的基本目标,但现行的农村土地制度限制了城市与农村的协调发展。深入分析发现,现行的农村集体土地产权制度缺陷是阻碍城乡统筹发展的主要原因,表现在它束缚了农村集体土地的经济功能和社会保障功能的优化。因此,应该从农村集体土地产权权能界定、农村集体土地产权流转及相关配套措施3个方面来完善现行的农村集体土地产权制度,促进城乡统筹发展。
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