“大党群”平台推动“大服务”转型

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  “青创驿家”党群人才服务中心位于杭州青山湖科技城核心区,面积1500平方米,布局十大功能区。自2018年7月投入运行以来,充分整合辖区内党群资源,不断丰富服务内涵,集成推出18类100项党群服务清单,以“大党群”平台推动“大服务”转型,架起党群人才服务的“连心桥”。
  “青创驿家”的诞生
  经过近10年建设,一座产城融合的科技新城已初具规模,在大建设、大发展过程中,青山湖科技城与国内许多集聚区一样碰到一些城市党建的共性问题。
  组织加快集聚,如何党建引领?青山湖科技城现已集聚人口8.7万人,入驻企业1400多家,集聚党组织174个、党员2536名、各类人才3600余名。随着企业、科研院所加快入驻,这里成为党员和人才的集聚之地。如何加强党建引领成为摆在面前的重要课题。
  力量相对分散,如何加强联接?由于城市与产业业态众多,使得党组织业态众多、布局分散,党员来自全国各地,党组织、群团组织、社会组织和其他组织等党群资源分散,这些组织之间缺乏联系,缺乏统筹,大党群格局尚未形成。
  活动缺乏吸引,如何寻找载体?有些党群组织缺少活动阵地、服务载体,组织活动存在形式化,多数党群组织还没有走出自己的“围墙”,多数党群组织之间缺乏联系互动。
  服务体系欠缺,如何整合资源?各类组织之间“大服务”体系不健全,存在服务资源分散、信息不够对称、服务内容单一等问题,直接影响了对广大党员、人才的贴心服务。
  做好“整、联、亲、动”文章
  如何破解基层党建遇到的这些问题,青山湖科技城找准“党群超市”这一切入口,着重做好“整、联、亲、动”四篇文章。
  做好“整”的文章,实现大党群设置。一是整合组织。充分整合区域内党组织、群团组织、社会组织、统战组织和其他组织等“五类组织”,成立区域党群工作委员会,牵头开展大党群工作,实现学习培训共抓、阵地设施共享、组织活动共建、党群培育共带。二是整合资源。以“党群超市”为平台,整合人才服务中心、创业服务中心等10个单位,植入工会“职工书屋”、妇联“伊智城基地”等8个平台载体。三是整合功能。在“党群超市”设置红色课堂、教育培训等10项功能。
  做好“联”的文章,开展大党群共建。以“党群超市”为枢纽,加强党组织之间、党群之间、群团之间的互动交流协作,形成大党群合力。一是红色联盟。青山湖科技城党组织与非隶属的有关党组织结成红色联盟,联合组织党群活动,增进党员学习交流。目前,已与杭电信工学院党委、杭叉集团党委等16家党组织结成红色联盟。二是基地联姻。挂牌浙江大学学生思政与党建现场教学基地、杭州师范大学党群理论教育基地等,已组织现场教学11次。三是院企联动。以“党群超市”作为联动平台,促成企业与科研院所产学研对接,累计举办产学研对接活动20余场,促成科研成果200余项,推动成果转化15项。
  做好“亲”的文章,实施大党群服务。依托“党群超市”,搭建开放、共享、集成的“大服务”平台,推出18大类100项便民服务清单。一是窗口办事服务。强化“最多跑一次”理念,设立党群综合服务窗口,配置“最多跑一次”自助办事系统,提供政策咨询、业务办理等。二是党群志愿服务。以“党群超市”为基地,统筹科研、应急、环保等6支党员志愿服务特色小分队、青年志愿者团队、“粉红马甲”巾帼志愿者服务队,相继开展了应急抢险、文明礼让斑马线等志愿服务100余次。三是人才交流服务。组织举办青山湖科技城“星耀硅谷”高层次人才大赛等活动15次,开展政策发布会、人才沙龙等23次。
  做好“动”的文章,组织大党群活动。“党群超市”注重“线上+线下”联动,打造优良的用户体验。一是线上有平台。开通“党群超市+云党建”线上服务平台,涵盖在线学习、活动发布等板块,累计组织在线学习、知识测试5场次,发布活动信息207条,有效提升区域内党组织智慧化管理水平。二是线下办活动。设立“科创社、公益社等8个党群社团,开设7个“先锋讲故事”活动。探索开放式活动的有效途径,从活动主题、活动项目、活动组织到参加对象全开放;制定“活动菜单”,面向党群组织广泛征集需求,通过门户网站、公众号、公告栏对外发布,由党员群众“点单”,定期组织主题活动。
  提升领导力、激发凝聚力、增强服务力
  “党群超市”构建了“大平台”的合力,提升了政治领导力。青山湖科技城“党群超市”创新集成服务模式,打破传统党建工作的模式和方法,推出18大类100项党群服务清单,充分整合党组织、群团组织、统战组织、社会组织和其他组织等党群、社会资源,变单一服务为集成服务,形成大党群格局,拓展大党群外延,放大大党群功能,进一步提升政治领导力,促进各类党群组织持续健康发展,加快推进科技城产城融合发展。
  “党群超市”整合了“大党群”的资源,激发了组织凝聚力。青山湖科技城“党群超市”集成服务模式,使区域内各类党群组织紧密地联接在一起,实现“学习培训共抓、阵地设施共享、组织活动共搞、群团培育共带、线上线下共联”,使各类党群组织激发出前所未有的生机活力。自“党群超市”运行以来,累计组织各类党群活动113场次,参与活动2200余人次。
  “党群超市”形成了“大服务”的体系,增强了党群服务力。青山湖科技城“党群超市”集成服务模式,将各类党群组织推到了大服务的第一线,促使各类党群组织由“被动服务”变为“主动服务”,由“分散服务”变为“集成服务”,在服务党组织、服务党员、服务群众过程中,解决了大量的实际困难和问题。自“党群超市”运行以来,各类党群组织开展现场服务21次,解决实际问题189個,服务企业306家次,得到了企业、科研院所、人才、党员群众的普遍认可。
  作者单位:浙江杭州青山湖科技城管理委员会
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