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朝阳市作为全省农业大市,近年来,除设施农业外,仍然没有脱离传统农业的束缚。如何破除桎梏,最大限度地释放农业发展潜能,实现农业增效、农民增收,2013年以来,几经探索,朝阳市确定了农业共营制新型农业经营体系的发展路径。农业共营制,即以家庭承包为基础,以农户为核心主体,农业职业经理人、土地股份合作社。