建设项目中加强全过程造价管理的几点思考

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  摘 要:建筑工程造价所扮演的角色是非常重要的,并且要想在工程中对工程造价进行有效的控制,还需要建筑企业的管理人员们继续摸索,因为工程造价是一个庞大的并且比较系统的工程。
  关键词:工程造价 设计 实施
  目前,我国基本形成了编制专业化,审查社会化,审定主管化的工程造价管理体制,实行全过程监控,分阶段把关,项目法人负责的管理模式。但是,由于缺乏统一管理,事先控制和相互制约,工程造价“三超”现象仍得不到有效控制,同时,工程预结算审定中,以权谋私的问题屡见不鲜,工程造价中介机构行为不规范,严重影响工程造价的有效控制。因此,对于政府投资的建设工程必须加强全过程的审计监督,不仅要对工程竣工决算进行审计,而且要对设计总概算进行审计,做到事先和事中控制,建设行政主管部门应加强对工程造价中介机构的管理。
  1.目前建筑工程造价的现状
  随着历史不断往前发展,建筑工程造价的控制与管理得到很快的发展,并且逐渐的完善起来,但后来随着经济转型,社会主义市场经济发展起来,建筑工程造价也渐渐向外暴露出一些问题。我国大多数的建筑企业在进行建筑工程造价时,基本上都是注重的实施而把工程造价决策看的太轻;注重整个工程的技术;无论怎么样都是想把建筑给建起来然后再去考虑所要产生的后果。由于参与到建筑工程造价的技术人员缺少技术方面的知识和对工程造价的控制意识浅薄,最后导致之前设想的工程造价控制与管理目前难以到达。经过时间的鉴定,现在我国建筑行业最需要的就是把我国特殊的国情和新型的工程造价管理相结合在一起,然后建立一套完善的建筑工程造价控制与管理体系。
  2.我国建筑工程造价做存在的问题
  现在的体制造成施工单位的利益受损,并且出现一个很有意思的现象,之前的计划经济体制下,施工企业往往都是在盈利的,但是换成市场经济体制之后,施工企业的损失就越来越大。施工企业为了要求自身企业的获得最大化的利益,就逐渐降低了工程造价的管理费用,因此工程的管理就开始削弱,从而整个工程的质量也将受到严重影响。现在存在这样一个问题,那就是建筑企业与施工企业的地位不在一个层面上,在施工企业中出现“包工包料”的局面,施工企业为了揽取任务到处借资或去贷款,最后工程完成的质量肯不好不说,并且还把自己的施工企业带向了一个死胡同里面,严重造成了债务危机,这样不光给建筑业带来不好的影响,甚至给金融业带来不良影响。许多企业还保留着过去落后的计价方式,并且这种只属于计划经济体制下的定额计价方式阻碍了各个建筑企业的公平竞争,也阻碍了我国市场经济体制下建筑工程招标与投标的有效进行。在工程的招标中,很多建筑企业尽量压低取费,最终那种本身资质比较高,管理水平良好的企业竞标失败,然而那种资质较低,管理水平也一般的企业中标率成功,使得那些本来有实力的企业或施工单位的优势没有在此项工程建筑中发挥出来,从而使竞标失败的企业造成严重打击,甚至会降低此类企业的积极性,这不是建筑企业良性发展的好兆头。
  3.建筑工程造价管理策略
  3.1建设前期咨询造价项目的范围
  一般来讲,建设项目前期所涉及到的主要工作指的是针对建设项目的投资策划的开展、可行性研究报告的编织,从具体内容上来讲主要包括有针对建设项目所对应的投资估算以及最终的针对建设项目的财力评价等等。针对此阶段进行工程造价管理的根本目的在于针对将要建的项目进行相关的必要性以及可行性层面的分析和讨论,同时还要有效地结合相关的建设方案进行技术经济层面上的比较,同时并积极地进行最终的判断以及决定。
  3.2建设设计阶段造价咨询范围
  正常情况下,项目设计阶段所对应的在咨询管理方面的主要工作应当包含有是针对设计方案的技术经济状况的比选、價值工程的概况的分析、施工图预算相关的编制以及审查、设计概算所对应的编制以及审查以及最终的针对项目资金使用初步计划的相应编制方面的内容等等。开展针对上述内容的监督和检查的目的在于通过针对相应的工程设计以及相关的工程造价等方面关系的研究分析以及比选,可以实现最终的确保设计产品达到技术先进以及经济合理的目的。
  3.3建设招标阶段造价咨询范围
  在招投标阶段所包含着的主要工作主要包括有针对策划建设项目所对应的招标方式、招标文件、标底的编制、评标用表以及相关资料的提供以及合同文本的起草和最终的合同谈判以及签订工作。开展针对上述相关内容的造价管理的目的在于根据以往的建设工程所对应的招标程序,重点通过施工合同来最终确定工程的施工合同价格。同时还要积极地收集并熟悉那些关于建设工程招投标所对应的法律、法规、程序及其相关方面的要求资料等内容,除此之外还应当包括有针对项目的实施方面的要求,以及工程在拟招标阶段所涉及到的方式和范围等等。在针对这一过程所开展的造价管理的时候还应当要针对招标阶段所涉及到的咨询文件进行编制,同时还需要针对其所需要的基础资料以及相关方面的设计成果文件进行进一步的确认,以便于确保在整个的招标阶段所开展的咨询服务工作一定要在一个相对来讲较为独立、公正、公平、科学、诚信的状态下实施和开展。
  3.4建设施工阶段造价咨询范围
  这一阶段的主要工作有工程款使用计划的编制与工程合同管理、工程进度款的审核与确定、工程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。其目的是以工程合同为依据,达到全过程确定与控制工程造价的目标。收集和熟悉施工合同,特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算与支付方式等,编制施工阶段咨询文件所需要的基础资料,包括设计图纸与技术资料、合同计价的相关定额、标准等,与建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等沟通协调,并确定作为工程结算计价依据的相关设计变更、现场签证等的程序与职责。
  4.结语
  综上所述,因为工程造价本身所具有的特点,所以造成了在针对全过程的工程造价进行整体控制的实现难度十分地巨大,同时其所涉及的阶段也相对较多、范围也十分地广泛,所以在这种情况下,就需要设置专门的机构以及专业的工作人员来进行工作的开展,与此同时,针对造价管理方面的咨询机构则应运而生。所以,从这个角度上讲,针对建筑工程全过程工程造价管理的开展是市场经济发展的需要,同时更是建筑工程范围的需要,那么其未来的发展前景定的相当可观的。
  参考文献:
  [1]柳群慧.浅论建筑工程造价的全过程控制[J]. 粮食科技与经济, 2011,(03) .
  [2]朱振军. 控制工程造价的问题与对策[J]. 职业技术, 2012,(05)
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