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传统贫困度量体系所常用的贫困指数虽然计算简单且易于理解,但是实际上都是在某种先验的基础上提出来的,缺乏必要的理论基础,由此常常误导舆论与决策。出于对这一问题的关注,许多学者提出贫困指数必须在理论上与经得起考验的评价标准相一致,确立了一些基本的评价公理,提出了有关贫困指数建构的公理化方法。本文在回顾贫困指数建构的公理化方法的基础上,考察了度量贫困和不平等的指数及其隐含其中的内涵。