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传统银行业竞争政策遵循着"市场结构-竞争程度-风险承担"的逻辑,以调整银行业市场结构为规制重点,试图籍此让银行业保持适度竞争,在获得竞争导致的效率提升的同时,还保持一定的特许权价值来抑制银行过量承担风险。这种竞争政策框架是与传统银行业特征相匹配的,但随着现代银行业的转型,银行业的可竞争市场性质越来越强,这要求现代银行业竞争政策在规制重点上必须做出调整。