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今年一季度全国税收收入完成2.7万亿元,同比增长6.0%,低于同期GDP7.7%的增速,也比税收年度增收目标8%低。不过,有多年基层征收经验的税务系统官员表示,地方到年末时,超额完成年度征收目标,应问题不大。
点评:基层税务部门所谓超额完成全年征收目标问题不大,主要是说税务部门的“弹性征管空间”较大,在税收好年景里,企业可以少预缴一些;在不太好的年景里,企业多预缴一些。
从表面上来说,由于企业缴纳的税额一定,税款提前交还是滞后交,对企业影响不大,因此这种变通的做法也没有什么值得质疑的地方。其实,如果这么想,那就是大错特错了。
首先,企业流动性资金是非常紧张的,税款提前交纳则对企业来说就是挤占了企业的流动性资金,如果这个企业流动性资金来源于银行贷款,那么就会多付利息,致使企业经营成本增加。同时,税款预交的前提是来年的会计年度里也能实现相应的税款让税务部门抵消,如果来年的会计年度里,企业没有实现预交的那么多税款,那么预交就是向企业摊派税款,让企业多负担税款,对于企业经营成本增加是非常明显的。
其次,每一个税种都有规定的纳税义务时间,这个纳税义务时间与企业的经营活动紧密相关。比如增值税就是经营活动完成的次月15日内缴纳,企业所得税是年度后的5个月内缴纳。现在税务部门让企业提前交纳税款,就是没有遵守纳税义务发生的时间,存在程序违法等情况。税务部门作为执法部门,不带头遵守税法规定,履行征税程序,那么怎么要求企业依法纳税,让企业遵守税法规定呢?
我们知道,税收收入越是下降的时候,说明企业的经营状况非常糟糕,企业是纳税的主体,如果企业经营状况越来越糟糕,也就越没有税收课征。正是从这个意义上来说,当税收收入处在下降的趋势时,税务部门就必须注重涵养税源,该给企业减免的税收一定要减免,要把企业的税收负担降下来,让企业轻装上阵经营共渡危机。现在,税务部门如果没有这种长远看法和涵养税源的意识,在税收收入下降的情况下,给企业增加压力,让企业多交税款,无疑就是竭泽而渔、“杀鸡取卵”式的税收征管方式,对于企业的发展和税收可持续增长是极为不利的。
新政策
国办紧急通知清理检查政府性楼堂馆所修建情况
据中国政府网消息,为落实国务院第一次全体会议提出的“本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建”的承诺,坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所现象,国务院办公厅于5月16日印发紧急通知,对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。
中国明确食品安全犯罪定罪量刑标准
中国最高法院、最高检察院于5月3日发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称《解释》),明确生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒、有害食品罪的定罪量刑标准。最高法院当日举行新闻发布会,通报《解释》有关情况。《解释》共计二十二条,首次明确生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准;明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准。
中国拟规定对外国人处限期出境时间
据国务院法制办公室5月3日网站消息称,国务院法制办公室就《中华人民共和国外国人入境出境管理条例(征求意见稿)》公开征求意见,《征求意见稿》规定,对外国人处限期出境的,应当规定外国人离境的期限,最长不得超过30日。《征求意见稿》规定,对外国人作出拘留审查决定的,应当开具拘留审查决定书,交付被拘留审查的外国人,并在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。
点评:基层税务部门所谓超额完成全年征收目标问题不大,主要是说税务部门的“弹性征管空间”较大,在税收好年景里,企业可以少预缴一些;在不太好的年景里,企业多预缴一些。
从表面上来说,由于企业缴纳的税额一定,税款提前交还是滞后交,对企业影响不大,因此这种变通的做法也没有什么值得质疑的地方。其实,如果这么想,那就是大错特错了。
首先,企业流动性资金是非常紧张的,税款提前交纳则对企业来说就是挤占了企业的流动性资金,如果这个企业流动性资金来源于银行贷款,那么就会多付利息,致使企业经营成本增加。同时,税款预交的前提是来年的会计年度里也能实现相应的税款让税务部门抵消,如果来年的会计年度里,企业没有实现预交的那么多税款,那么预交就是向企业摊派税款,让企业多负担税款,对于企业经营成本增加是非常明显的。
其次,每一个税种都有规定的纳税义务时间,这个纳税义务时间与企业的经营活动紧密相关。比如增值税就是经营活动完成的次月15日内缴纳,企业所得税是年度后的5个月内缴纳。现在税务部门让企业提前交纳税款,就是没有遵守纳税义务发生的时间,存在程序违法等情况。税务部门作为执法部门,不带头遵守税法规定,履行征税程序,那么怎么要求企业依法纳税,让企业遵守税法规定呢?
我们知道,税收收入越是下降的时候,说明企业的经营状况非常糟糕,企业是纳税的主体,如果企业经营状况越来越糟糕,也就越没有税收课征。正是从这个意义上来说,当税收收入处在下降的趋势时,税务部门就必须注重涵养税源,该给企业减免的税收一定要减免,要把企业的税收负担降下来,让企业轻装上阵经营共渡危机。现在,税务部门如果没有这种长远看法和涵养税源的意识,在税收收入下降的情况下,给企业增加压力,让企业多交税款,无疑就是竭泽而渔、“杀鸡取卵”式的税收征管方式,对于企业的发展和税收可持续增长是极为不利的。
新政策
国办紧急通知清理检查政府性楼堂馆所修建情况
据中国政府网消息,为落实国务院第一次全体会议提出的“本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建”的承诺,坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所现象,国务院办公厅于5月16日印发紧急通知,对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。
中国明确食品安全犯罪定罪量刑标准
中国最高法院、最高检察院于5月3日发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称《解释》),明确生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒、有害食品罪的定罪量刑标准。最高法院当日举行新闻发布会,通报《解释》有关情况。《解释》共计二十二条,首次明确生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准;明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准。
中国拟规定对外国人处限期出境时间
据国务院法制办公室5月3日网站消息称,国务院法制办公室就《中华人民共和国外国人入境出境管理条例(征求意见稿)》公开征求意见,《征求意见稿》规定,对外国人处限期出境的,应当规定外国人离境的期限,最长不得超过30日。《征求意见稿》规定,对外国人作出拘留审查决定的,应当开具拘留审查决定书,交付被拘留审查的外国人,并在24小时内将被拘留审查的外国人送到拘留所或者遣返场所。