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城市安全是我国小康社会安全的关键和重要组成部分 ,科学地设计城市小康社会的安全指标体系 ,对于定量地分析和认识城市安全的状况 ,科学地评价安全的社会价值有着现实的意义。笔者首先提出了安全小康社会的概念及其发展目标的体系和原则 ;然后结合我国的政府管理部门需要 ,定义了城市安全的 12大领域 ,并设计了指标体系 ,包括社会稳定、社会治安、公共场所安全、公共卫生、交通安全、生产安全、食品安全、减灾防灾、人口安全、环境安全、能源安全及宏观综合。每个具体指标都是在研究该安全领域具体现状的基础上 ,经过分析影响其安全状况的重要因素设计而成的。城市小康社会安全指标体系能够应用于评价城市的总体安全状况。