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我国是农业大国，林业资源总量不足，人均占有资源率低，生态环境随着经济发展与林业资源逐年砍伐利用而减少，面临日益严重局面。加强林业造林营林水平，意义重大而深远。随着国家对林业可持续发展建设中营林工作的重视度加大，目前我国除了做到保护好森林资源、开发好森林资源、利用好森林资源的同时还要加强对生态环境的改善，林业经营正由以前的管理模式逐渐被新的经营管理模式所取代。