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2006年，党中央、国务院确立了15年内把我国建设成创新型国家的战略目标。建设创新型国家，无疑对我国教育改革与发展提出了新挑战和新要求。胡锦涛总书记在全国科学技术大会的讲话中明确要求，教育“要注重从青少年入手，培养创新意识和实践能力，积极改革教育体制和改进教学方法，大力推进素质教育，鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践”。