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一个城市或地区的快速发展离不开资本的注入。因此，各城市或地区都会把招商引资作为一项战略任务进行考虑。国际资本对投资地的选择是由许多复杂因素决定的，包括商务成本、潜在市场、政治局势、地区产业结构、城市人文环境、资源与基础设施等。其中，商务成本到底扮演了一个什么样的角色?是否对投资地的选择起着决定作用?这是政府部门急需研究解决的问题。