美国的"新太空"运动肇始于20世纪70年代中期,并随着美国太空商业化、私有化进程的推进,从涓涓细流发展为一场蔚为壮观的宏大太空商业开发潮流。作为一场运动、一个新兴全球性产业以及一种新的太空商业开发模式,美国"新太空"的兴起顺应了太空能力从政府部门向私营部门扩散的历史潮流,既是太空民主化进程的必然产物,也是美国为重振太空雄风苦心经营、主动图谋的结果。美国"新太空"的发展不仅凸显了太空的商业价值,而且有望深刻改变太空经济内涵。作为美国太空商业化进程的重要里程碑,美国"新太空"不仅深刻改变了美国乃至世界太空力量格局,而且带来了重大战略和国际后果:在强化美国太空优势、巩固美国太空全球领导地位的同时,也给国际太空治理带来了技术和制度上的双重挑战。随着其示范效应的逐步显现,一场以美国为先导的全球性"新太空"运动正在兴起,推动世界从政府主导的"太空1.0"时代向私营力量主导的"太空2.0"时代迈进。在相关国际立法窗口打开的同时,凝聚国际共识比单方面采取行动更加适当也更具建设性。