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<正>十八届三中全会明确提出,"扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。"龙岩市政协委员阮满认为,这意味着民间资本进入银行领域多了一条直接的通道。允许民间资本发起设立中小型银行(以下简称民营银行)对完善金融市场体系、破解中小微企业融资难问题具有重要的意义,同时也对市场监管和制度建设提出了新的更高要求。设立民营银行是破解中小微企业融资难的有效