电力要闻

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  今年我国清洁能源比重有望达到26%
  
  中电联专家预测,到2010年底,全国发电装机容量在9.5亿kW左右,其中火电7亿kW,水电2.1亿kW,核电1016万kW,并网风电3000万kW,清洁能源发电装机占总装机容量的比重有望达到26%,比2009年有所提高。
  中电联最新统计数据显示,2009年,包括风电,水电、核电在内的清洁能源电源建设和设备比重大幅提升。水电,核电,风电基本建设投资完成额同比分别增长2.33%、74.91%和43.90%,而火电基本建设投资完成额同比下降11.11%。
  中电联专家表示,2010年我国能源结构的优化还将继续,清洁能源的装机将大幅提升,预计2010年全国基建新增装机8500万kW。其中,水电新增超过1 500万kW,火电新增5500万kW,核电新增108万kW,风电新增1300万kW,太阳能光伏新增20万kW。
  
  能源局抓紧制定核电管理条例 准入门槛将划定
  
  据权威人士透露,国家能源局正在紧张推进核电管理条例的制定工作。该条例将明确核电开发资质等准入门槛,涉及核电投资主体多元化的相关条款正在讨论中。
  该条例主要拟对核电站的设计建造、科技研发、装备制造、核安全方面做出规定,将明确核电的业主资质。
  权威人士透露,继国家确定江西、湖南、湖北作为首批内陆核电开发省份之后,第二批省份名单呼之欲出,其中四川、广西很有可能入选。2020年核电装机目标将大幅提升至7000万~8000万kW基本获得业内认同。
  核电开发资质门槛如何设定,牵动有意“淘金”核电市场的投资者神经。如何公平合理地确定核电开发资质,是导致酝酿已久的核电管理条例迟迟未出台的重要原因。消息人士透露,我国核电建设原有的投融资体制有望因核电发展形势的改变而适当调整。
  目前仅有中核,中广核、中电投三家企业具有核电项目控股资质。全国政协委员、大唐集团原总经理翟若愚日前建议改变核电投资主体太少的现状。
  中国电力发展促进会秘书长姜绍俊表示,设立核电开发资质门槛需要兼顾调动社会积极性和保证安全开发,预计门槛出现根本性松动的可能性不大。建议适当放开核电项目的控股权,让更多有实力的企业参与控股、提供财务支持,以协助核电开发顺利完成大步跨越。
  
  专家:到2020年核电实现70000万kW问题不大
  
  发改委能源研究所原所长周大地接受中国证券报记者独家专访时认为,我国要实现2020年预定的清洁能源比重目标和减排目标,核电和水电无疑将首当其冲“挑大梁”。
  2010年3月3日,在全部A股上涨0.85%的同时,新能源概念类股票平均涨幅高达2.68%,而核能核电板块股票的平均涨幅高达3.28%。其中,中核科技、上海电气、沃尔核材获得涨停。
  核电有三大优势
  中国证券报:相比风电、太阳能等其他可再生能源,核电开发有怎样的优势7
  周大地:首先,相比较其他可再生能源发电的技术,核电技术已经比较成熟。据了解,目前全球共有400多座核电站,已经运行了40多年,还将延期运行。我国的核电技术也取得了很大的进展。
  其次,核电的经济性相比风电、太阳能等其他可再生能源具有很大的优势。一方面,目前我国的核电设备年利用小时数比较稳定,一般为7500~8000h,而风电设备利用小时数平均为2000h左右,太阳能发电利用小时数在1500h左右。另一方面,核电发电成本也比较低,基本可以与煤电进行竞争,不需要政策对电价进行补贴,这都是风电和太阳能发电无可比拟的。
  再次,核电比较稳定,发电并网对电网的影响并不大。而风电、太阳能发电不但有间歇性,还面临并网瓶颈制约,解决这一问题还需要很大一笔投入。
  装机目标可能上调
  中国证券报
  您如何看待到2020年我国能够实现的核电装机目标?
  周大地:以目前核电的建设速度,到2020年,实现7000~8000万kW的运行核电机组容量基本上问题不大。对于核电站来说,从项目筹划到建成投产一般需要5年的时间,因此,在2015年年底前投建的核电站,到2020年才能开始发挥作用。如果近几年的前期工作推进比较顺利,到2020年,这个目标甚至有可能再上调。
  中国证券报:您对核电站的选址怎么看?
  周大地:实际上,由于核电不受资源分布的制约,只要地质条件允许,核电站的选址要比风电场和光伏发电厂可选范围更大。目前我国首批推进内陆核电站的有湖南、湖北,江西三个省份,未来在更多一次能源供应偏紧的地区都有可能推进,例如四川、重庆、安徽等省份。
  加快水电开发是大趋势
  中国证券报:目前,水电是可再生能源中占比最大的产业,未来水电产业开发是否仍有潜力?
  周大地:我国的水电开发拥有较好的基础,但近年来不少水电开发项目并未获得审批,究其原因,水电开发对环境的影响和移民问题成为最主要的顾虑所在。
  实际上,只要政策给予足够的支持,如适当提高水电电价,移民支付所需要的资金完全能够解决。截至2009年底,我国水电装机为1.9亿kW,未来还将有约2亿kW·h的可开发量,因此我国水电开发的潜力巨大。
  中国证券报:您如何看待核电和水电开发在未来10年内将对实现低碳经济目标发挥的作用?
  周大地:目前,各界对发展核电的重要性认识基本统一了,未来核电开发将提速,并将承担起实现我国低碳目标的重任。而对水电的开发,目前业界还存在不同的意见,但未来重新加快水电开发步伐是大趋势,因为风电等其他可再生能源占比重还太小,而核电发展还需要一步步稳扎稳打。
  
  国网今年拟新建电气化村19000个
  
  “今年将完成西藏户户通电任务,解决2.83万户、13万人的通电问题。提高新农村电气化创建水平,建成新农村电气化县70个、新农村电气化乡镇900个、新农村电气化村19000个。”这是记者从2月25日召开的国家电网公司2010年农电工作会议上获得的消息。
  2009年,国家电网公司认真贯彻2009年中央一号文件精神,大力实施拉动内需农网完善工程和新农村电气化建设工程,积极做好服务“家电下乡”工作,为服务新农村建设作出了积极贡献。全面完成国家拉动内需农网工程建设,全年完成工程投资264.5亿元,占国家计划的70.4%。全年建成新农村电气化县1.32个、电气化乡镇1687个、电气化村30363个。累计建成新农村电气化县302个、电气化乡镇3706个、电气化村64933个。浙江嘉兴市率先实现县县电气化。为西藏地区2.17万无电户解决了通电问题,当年新增1个县、累计16个县实现户户通电目标。2006年以来,国家电网公司累计为供电区域126.2万无电户、475.5万无电人口解决了通电问题。   2009年,国家电网公司积极推进农电标准化建设,农网发展、安全生产、农电管理和供电服务各项工作取得了全面进步。县供电企业完成售电量12021亿kW·h,同比增长4.28%。当年电费回收率完成99.998%,陈欠电费回收率完成40.67%:农网供电可靠率完成99.615%,农网综合供电电压合格率完成97.25%,同比分别提高0.07个和O 2个百分点。
  今年,国家电网公司将以统一管理要求为前提,以统一管理标准为核心,以统一管理模式为保障,以统一管理流程为支撑,突出抓好农电人财物管理,加强农电生产经营管理,利用两至三年时间,基本建立标准统一、流程科学、界面清晰、管控有力的农电管理新机制,全面提高农电整体管理水平。
  对于不同体制县供电企业工作,今年,国家电网公司要求同要求、同部署、同标准、同考核,不断缩小不同体制、不同区域县供电企业的差距,促进农电管理水平的整体提高。各类县供电企业严格执行统一的技术标准、管理标准和工作标准。通过现代信息技术和网络技术,优化农电管理流程。今年将完成县供电企业(含供电所)组织机构规范设置和定编定岗定员工作,加强农电工定员和编制管理。确保75%及以上的县供电企业名列地方行风评议前三名。夯实农电生产服务一线基础管理工作,新建100个标准化示范供电所,使40%的供电所建成标准化供电所。
  今年,国家电网公司将根据国家部署实施新一轮农网改造升级工程,规范有序推进工程建设。按国家要求完成农网完善工程投资计划。大力推进西藏“户户通电”工作,确保西藏在8月底前完成32个县的“户户通电”任务,解决2.83万户、13万人的通电问题。提高新农村电气化创建水平,建成新农村电气化县70个,新农村电气化乡镇900个、新农村电气化村19000个,以实际行动认真贯彻落实中央一号文件精神,推进城乡一体化建设。
  
  全国电力企业普及持证经营局面基本形成
  
  2009年,国家电监会资质管理系统根据全年工作计划开展了电力业务许可证颁发和变更工作,针对工作中的难点问题和矛盾,分类采取了有力的政策和措施,特别对1000~6000kW的存量小水电企业,采取了适当简化申报材料的措施:对1000kW以下小水电企业,采取了企业申请豁免并备案登记的政策,从而提高了颁证效率,使全年颁发和变更工作任务圆满完成。同时,2009年也成为历年来许可证颁发数量最多的一年,也是许可管理工作迈开实质性步伐的一年。
  据统计,2009年,全国共颁发发电企业许可证8928家,其中1000~6000kW企业审发了2799家,完成计划136%;全年共豁免1000kW以下小水电企业4491家:颁发供电企业许可证96家。与此同时,以新建机组、新建输供电设施为主要内容的许可证变更工作规范开展,全年共变更发电企业许可证505家、供电企业许可证1681家、输电企业许可证16家。
  截至2009年12月底,全国38家输电企业许可证已全部颁发完毕,全国累计颁发发电企业许可证15094家,其中6000kW以上的3967家,符合条件的企业已基本普及持证;1000~6000kW的3900家,除少数省份外,全国绝大部分省份的发电企业也都实现普及持证。全国累计颁发供电企业许可证2929家,除少数供电营业区有争议的企业外,全国供电企业基本实现了普及持证。
  至此,电监会在全国颁证工作已呈现大规模普及态势,发电、输电和供电企业普及持证经营的局面基本形成,许可监管正在由普及持证迈向全面加强后续管理的新阶段。
  
  南方电网公司制定水电经济运行指标规范
  
  为客观评价水电优化调度和经济运行的工作成效,提高南方电网水电经济运行成效,南方电网公司组织相关发电企业及科研单位进行认真研究,制定并实施《中国南方电网水电经济运行指标规范(试行)》。
  该规范遵循“导向性、先进性、可行性”的原则,将指标按责任主体划分为电网调度机构和水电厂两大类,评价指标涵盖来水预测,洪水调度、梯级优化调度、水情信息及报表管理等水电调度运行工作的主要内容。同时,紧密结合南方电网水调运行实际情况,首次提出了调洪优化增发率、水情数据合格率、梯级水量利用率和水电超负荷率增发电量等创新性指标,为全面、客观地反映南方电网的水电经济运行工作水平提供了一套科学的评价体系。
  
  国家电网公司1000kV串联补偿装置研制会议在京召开
  
  2010年1月29日,国家电网公司1000kV串联补偿装置研制会议在京召开。会议由国家电网公司特高压建设部组织,中国电力科学研究院承办。国家电网公司特高压部王绍武处长,发展部张克,科技部修建,中国电力科学研究院总工程师印永华,院长助理兼中电普瑞科技有限公司董事长武守远等领导、项目负责人及相关厂家参加了此次工作会。
  会议由王绍武处长主持。会上,国网北京经济技术研究院介绍了特高压串补的规划情况,中国电力科学研究院汇报了特高压串补装置的研制情况,河南平高电气股份有限公司汇报了旁路开关的研制情况。与会领导和专家还就特高压串补研制的组织机构和分工安排、特高压串补装置关键技术的研制计划进行了专门讨论。
  为解决我国能源分布和电力负荷严重不匹配问题,突破能源输送瓶颈,国家电网公司大力推进“一特四大”的能源发展新战略,即建设以特高压为骨干网架,各级电网协调发展的坚强国家电网,促进“大煤电、大水电、大核电,大可再生能源基地”集约化发展。根据能源发展新战略规划,到2020年,国家电网公司特高压电网输送容量将超过2.6亿kW。由于我国的超/特高压电网在输送距离上一般大于国外的超/特高压系统,输送容量也十分可观,因此,我国在建设超/特高压输电系统时,有必要考虑采用串联补偿装置,有必要结合实际超/特高压系统结构进行有关串补方面的研究及其关键设备研制,以便提高输送能力,充分发挥超/特高压系统设备投资的经济效益。
  根据国家电网公司特高压交流重大装备研制工作部署,在国家电网公司的总体部署和领导下,在特高压串补设备研制领导小组的指导、组织和协调下,特高压串补的相关攻关团队正在积极开展研究工作,并取得了特高压串补设备研制的阶段性成果。此次研制工作会议的召开,既总结了上一阶段的工作情况,也为下一步中电普瑞研制工作的开展做出了具体部署,推动了1000kV串补工程的进展。
  
  中电投云南国际电力投资有限公司成立
  
  2010年2月22日,中电投云南国际电力投资有限公司揭牌仪式在云南省昆明市隆重举行。集团公司党组书记、总经理陆启洲,党组成员、副总经理张晓鲁,总经理助理、办公厅主任邹正平,总经理助理、人力资源部主任杨毅,基建总工程师夏忠和云南省委副书记、省 长秦光荣,云南省委常委,常务副省长罗正富,云南省委常委、昆明市委书记仇和等领导出席了揭牌仪式。陆启洲与秦光荣共同为云南国际揭牌。邹正平主持仪式。
  仪式上,张晓鲁、罗正富分别代表中电投集团和云南省人民政府发表了热情洋溢的致辞。
  张晓鲁在致辞中表示,中电投集团将按照云南省委、省政府的要求,加强与有关政府部门和社会各界的合作,积极努力实施国家“走出去”战略,大力支持云南省优质资源开发,不断提升自身的核心竞争力,切实把公司做大作强,为促进云南省经济社会可持续发展,为云南全面构建和谐小康社会做出贡献!
  罗正富在致辞中表示,云南省将一如既往地对中电投集团投资开发东南亚项目给予大力支持,为项目开发做好后勤保障、电力回送,载能产业规划等协调服务工作。希望中电投集团云南国际公司努力争创精品工程,充分展示我国水电建设水平和良好的国际形象;同时加大在云南省的投资力度,带动云南建筑材料、电力装备、载能工业等产业发展,构建和谐开发、互利共赢的局面。
  揭牌仪式上,云南国际分别与云南省保山市、大理州、楚雄州政府及水电十四局签署了战略合作框架协议。
  揭牌仪式前,集团公司党组书记、总经理陆启洲,党组成员、副总经理张晓鲁会见了云南省委副书记,省长秦光荣;省委常委、常务副省长罗正富;云南省委常委、昆明市委书记仇和。
  陆启洲对云南省委,省政府给予中电投集团的支持表示感谢。他表示,中电投集团将全力支持云南优势特色资源的开发利用,发挥自身整体优势,紧紧抓住目前调整结构、加快发展的良好机遇,把伊江上游水电项目做实,做好,同时在云南寻求开发新能源项目,实现双方的互惠共赢,促进云南省经济社会的发展。
  秦光荣对陆启洲一行的到来表示热烈欢迎。对中电投集团积极推进“走出去”战略、并取得实际进展给予充分肯定。秦光荣表示,云南省非常重视与中电投的合作,希望中电投以云南省为基地,共同寻求发展机遇,在更为广阔的空间和领域开展合作,努力实现地方经济社会全面协调可持续发展和企业做大做强的双赢。
  云南省政府秘书长丁绍祥,集团公司总经理助理邹正平、杨毅,基建总工程师夏忠,集团公司计划部、财务部、工程部、海外部和云南国际公司主要负责同志参加了会见。
  
  电网已成新能源发展关键环节
  
  在近日国网能源研究院举办的论坛上,不少专家表示,电网已成为推进新能源发展的关键环节,加强电网建设是促进新能源发展的核心举措。
  国家电网公司副总经理舒印彪表示,由于风电、太阳能等可再生能源发电具有间歇性、随机性、可调度性低的特点,大规模接入后对电网运行会产生较大的影响。我国相对集中的资源分布条件、相对薄弱的电网发展基础以及新能源迅猛发展势头,对电网的适应性和安全稳定控制水平提出了更高要求。
  他表示,风电等新能源发展如何与其他能源资源开发和电网发展相协调,已成为关系我国新能源能否实现大规模开发利用的重要前提。
  据了解,我国风能资源的特点是分布相当集中,且大都处于较为偏远的地区。因此,在积极开发距负荷中心较近的分散资源的同时,还必须选择“建设大基地、融入大电网”的发展模式。据初步规划,我国将在内蒙古,甘肃,河北、吉林、新疆、江苏沿海等地区建设7个千万千瓦级风电基地。由于这些风电基地所在地区大多负荷较低,电网规模小,无法就地消纳,需要依托更高电压等级、大规模远距离输送。
  他表示,必须充分重视和加强电网系统调峰能力建设,科学规划和使用抽水蓄能电站,在具备条件的地区建设一定规模的燃气电站,发展调峰性能好的火电机组等。还应加强区域互联,扩大消纳范围,促进清洁能源规模化发展。
  国网能源研究院院长张运洲表示,坚强智能电网的建设对扩大风电消纳规模至关重要。而且,如果采用风电和火电联合输送,输电通道的利用率可大幅提高,并可有效提高系统运行的安全性和灵活性。
  他同时表示,为适应大规模新能源发展,需加大系统调峰能力建设。抽水蓄能电站具有较好的调峰能力,未来我国西北,东北等风电大规模开发地区抽水蓄能电站比重应有所增加。
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