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一、发挥好学会的作用,不断推动陕西审计事业的发展
全省审计工作会议传达学习了温家宝总理对审计工作的重要指示和全国审计工作会议精神,安摔部署了2007年全省审计工作任务,其中对学会工作、审计理论研究和工作研究也提出了要求,审计学会要发挥在推动审计理论创新,促进审计事业发展中的作用。一是发挥好审计学会的作用,是适应形势任务发展的迫切要求,在当前社会转型、经济转轨的关键时期,各种新情况、新问题不断涌现,给审计理论研究提出了新的挑战和更高要求,我们要利用学会这块阵地,认真研究解决审计实践中存在的突出问题,及时提出新见解、新对策,提高审计工作的针对性和有效性,二是发挥好审计学会的作用,是推进审计理论创新的迫切要求,尽管我们在审计理论研究方面取得了明显成效,但仍存在理论研究与实践结合不紧、理论滞后于实践、前瞻性不强等问题。我们要围绕《2005年至2009年审计理论研究规划》认真思考和研究,科学总结审计工作经验,探索审计发展规律,在实践基础上进行理论创新,使陕西的审计理论研究工作有突破性进展,推出更多、更好的研究成果,三是发挥好审计学会的作用,是胜任新的历史重任的迫切要求。审计要更好地为构建社会主义和谐社会服务,要求学会工作能从更高层次不断地思考和研究,提供更多的研究成果,使审计能够更好地保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻落实,保证国家工作重心、工作重点,促进社会的稳定,各位理事要以高度的责任感和强烈的事业心,搞好审计理论研究,积极建言献策,在推动审计工作发展、构建和谐社会上发挥积极的作用。
二、把握审计规律、不断推出审计理论研究的新成果
(一)把握审计工作的发展趋势,抓好前瞻性问题的研究。当前要把审计放在改革开放发展历史阶段的大环境中来研究,立足当前,着眼长远,用宏观的视野和发展的眼光去审视审计工作,去探索审计发展的方向,研究审计工作遇到的新情况、新问题。比如,效益审计是国际上审计工作的潮流和趋势,尤其是发达国家已成为主流,国家审计署也要求我们加大效益审计的比重,目前正在积极探索,如何在中国国情下,在我们这样的欠发达省份的好效益审计?如何与真实合规性审计相结合相促进?另外,信息化条件下,计算机审计发展很快,由此会带来哪些审计方法、方式、手段以至审计理念、模式的深刻变化?诸如此类的问题,都应当成为我们研究的重点课题。
(二)结合审计工作的特点,抓好规律性和制度性问题的研究。党委政府所关心的问题,是审计工作要关注的,也是审计学会要研究的问题,审计学会在学术活动中,应本着科学发展观的要求,对被审计单位发现的问题从体制、机制和管理的高度分析成因,对审计工作的内在规律加以提炼和深化,提出切合实际的对策和措施,让研究成果起到指导审计实践的作用,温家宝总理关于审计工作的重要讲话中,提出了审计要推动改革和制度建设,加强审计工作现代化建设和“依法、程序、质量、文明”审计等新的要求,这都是需要从理论和实践上回答的重大问题。
(三)围绕审计工作的重点,抓好实用性问题的研究,结合今年审计工作的主要任务,审计研究的方向和重点应放在以下几个方面,一是如何继续深化预算执行审计,促进建设法治政府;二是如何加强行业、专项资金审计,促进和谐社会建设;三是怎样加强固定资产和利用外资项目审计,提高投资效益和项目建设水平;四是如何加强地方金融机构审计,防范金融风险;五是如何深化企业审计,提高企业管理水平和经济效益;六是如何进一步推进经济责任审计,加强领导干部管理监督,也可以针对审计中发现的重大审计案例,进行深入地剖析和研究,寻找行之有效的防范措施。
三、积极创新、不断探索理论研究工作的新路子
一是坚持整合内部资源与利用社会力量相结合,审计学会作为一个专业性的学术团体,具有很强的桥梁和纽带作用,有条件把实践经验丰富的审计人员和在经济界、审计界有影响的专家学者聚集起来,审计学会成为一个强有力的研究组织,发挥更大的作用,二是坚持研究理论与审计实践相结合,每年,审计学会要有计划地安推理事到基层进行调查研究,了解情况,及时掌握审计实际工作中的第一手资料,不断增强理论研究的针对性,同时,还要通过一些专题性的研讨会,从理论上、认识上、工作方式方法上促进解决审计实践中遇到的一些突出问题。三是坚持开展学术交流与推动成果转化相结合。要抓住热点、难点和理论界争论的焦点问题,以及审计工作中迫切需要解决的问题,广泛开展有意义、有价值、有成果的理论研讨和交流活动,形成的认识要注重在实践当中进行运用和检验。要加强同省内、省外的交流和来往,有计划地组织理事考察学习,拓宽視野,要借助《现代审计与经济》这个宣传平台,介绍和交流先进的审计技术和审计方法,使其成为审计学会的科研园地。
四、完善机制、规范运行,不断提高学会工作效率和工作水平
学会工作有自身的特殊性,我们要通过加强组织领导,调动理事参与学会事务的积极性,使学会真正成为一个有吸引力、凝聚力的群众性社团组织,一是搞好组织协调,密切与理事联系。学会秘书处作为理事的“娘家’:要增强工作的主动性,与每个理事保持密切联系,定期不定期地把理事组织起来,交流信息,沟通感情,增强学会的凝聚力。理事与理事之间也要加强沟通,取长补短,互相提高,二是落实规章制度,加强学会管理,要按照社团管理的要求,建立健全工作机制,使学会的工作制度化、规范化、科学化。设市区审计局要高度重视审计学会的建设,在组织建设、人员经费、办公条件等方面为学会工作创造更为有利的环境,使基层的审计学会更好地发挥作用,三是关心学会建设,促进学会发展。各位理事要关心学会的建设和发展,积极参加学会的活动,自觉遵守学会的章程,积极培养和推荐有发展潜力的研究人员及审计人员,使审计学会真正成为理论研究的阵地、汇聚人才的摇篮、施展才能的舞台。
(在陕西省审计学会六届一次理事会议上的讲话摘要)
全省审计工作会议传达学习了温家宝总理对审计工作的重要指示和全国审计工作会议精神,安摔部署了2007年全省审计工作任务,其中对学会工作、审计理论研究和工作研究也提出了要求,审计学会要发挥在推动审计理论创新,促进审计事业发展中的作用。一是发挥好审计学会的作用,是适应形势任务发展的迫切要求,在当前社会转型、经济转轨的关键时期,各种新情况、新问题不断涌现,给审计理论研究提出了新的挑战和更高要求,我们要利用学会这块阵地,认真研究解决审计实践中存在的突出问题,及时提出新见解、新对策,提高审计工作的针对性和有效性,二是发挥好审计学会的作用,是推进审计理论创新的迫切要求,尽管我们在审计理论研究方面取得了明显成效,但仍存在理论研究与实践结合不紧、理论滞后于实践、前瞻性不强等问题。我们要围绕《2005年至2009年审计理论研究规划》认真思考和研究,科学总结审计工作经验,探索审计发展规律,在实践基础上进行理论创新,使陕西的审计理论研究工作有突破性进展,推出更多、更好的研究成果,三是发挥好审计学会的作用,是胜任新的历史重任的迫切要求。审计要更好地为构建社会主义和谐社会服务,要求学会工作能从更高层次不断地思考和研究,提供更多的研究成果,使审计能够更好地保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻落实,保证国家工作重心、工作重点,促进社会的稳定,各位理事要以高度的责任感和强烈的事业心,搞好审计理论研究,积极建言献策,在推动审计工作发展、构建和谐社会上发挥积极的作用。
二、把握审计规律、不断推出审计理论研究的新成果
(一)把握审计工作的发展趋势,抓好前瞻性问题的研究。当前要把审计放在改革开放发展历史阶段的大环境中来研究,立足当前,着眼长远,用宏观的视野和发展的眼光去审视审计工作,去探索审计发展的方向,研究审计工作遇到的新情况、新问题。比如,效益审计是国际上审计工作的潮流和趋势,尤其是发达国家已成为主流,国家审计署也要求我们加大效益审计的比重,目前正在积极探索,如何在中国国情下,在我们这样的欠发达省份的好效益审计?如何与真实合规性审计相结合相促进?另外,信息化条件下,计算机审计发展很快,由此会带来哪些审计方法、方式、手段以至审计理念、模式的深刻变化?诸如此类的问题,都应当成为我们研究的重点课题。
(二)结合审计工作的特点,抓好规律性和制度性问题的研究。党委政府所关心的问题,是审计工作要关注的,也是审计学会要研究的问题,审计学会在学术活动中,应本着科学发展观的要求,对被审计单位发现的问题从体制、机制和管理的高度分析成因,对审计工作的内在规律加以提炼和深化,提出切合实际的对策和措施,让研究成果起到指导审计实践的作用,温家宝总理关于审计工作的重要讲话中,提出了审计要推动改革和制度建设,加强审计工作现代化建设和“依法、程序、质量、文明”审计等新的要求,这都是需要从理论和实践上回答的重大问题。
(三)围绕审计工作的重点,抓好实用性问题的研究,结合今年审计工作的主要任务,审计研究的方向和重点应放在以下几个方面,一是如何继续深化预算执行审计,促进建设法治政府;二是如何加强行业、专项资金审计,促进和谐社会建设;三是怎样加强固定资产和利用外资项目审计,提高投资效益和项目建设水平;四是如何加强地方金融机构审计,防范金融风险;五是如何深化企业审计,提高企业管理水平和经济效益;六是如何进一步推进经济责任审计,加强领导干部管理监督,也可以针对审计中发现的重大审计案例,进行深入地剖析和研究,寻找行之有效的防范措施。
三、积极创新、不断探索理论研究工作的新路子
一是坚持整合内部资源与利用社会力量相结合,审计学会作为一个专业性的学术团体,具有很强的桥梁和纽带作用,有条件把实践经验丰富的审计人员和在经济界、审计界有影响的专家学者聚集起来,审计学会成为一个强有力的研究组织,发挥更大的作用,二是坚持研究理论与审计实践相结合,每年,审计学会要有计划地安推理事到基层进行调查研究,了解情况,及时掌握审计实际工作中的第一手资料,不断增强理论研究的针对性,同时,还要通过一些专题性的研讨会,从理论上、认识上、工作方式方法上促进解决审计实践中遇到的一些突出问题。三是坚持开展学术交流与推动成果转化相结合。要抓住热点、难点和理论界争论的焦点问题,以及审计工作中迫切需要解决的问题,广泛开展有意义、有价值、有成果的理论研讨和交流活动,形成的认识要注重在实践当中进行运用和检验。要加强同省内、省外的交流和来往,有计划地组织理事考察学习,拓宽視野,要借助《现代审计与经济》这个宣传平台,介绍和交流先进的审计技术和审计方法,使其成为审计学会的科研园地。
四、完善机制、规范运行,不断提高学会工作效率和工作水平
学会工作有自身的特殊性,我们要通过加强组织领导,调动理事参与学会事务的积极性,使学会真正成为一个有吸引力、凝聚力的群众性社团组织,一是搞好组织协调,密切与理事联系。学会秘书处作为理事的“娘家’:要增强工作的主动性,与每个理事保持密切联系,定期不定期地把理事组织起来,交流信息,沟通感情,增强学会的凝聚力。理事与理事之间也要加强沟通,取长补短,互相提高,二是落实规章制度,加强学会管理,要按照社团管理的要求,建立健全工作机制,使学会的工作制度化、规范化、科学化。设市区审计局要高度重视审计学会的建设,在组织建设、人员经费、办公条件等方面为学会工作创造更为有利的环境,使基层的审计学会更好地发挥作用,三是关心学会建设,促进学会发展。各位理事要关心学会的建设和发展,积极参加学会的活动,自觉遵守学会的章程,积极培养和推荐有发展潜力的研究人员及审计人员,使审计学会真正成为理论研究的阵地、汇聚人才的摇篮、施展才能的舞台。
(在陕西省审计学会六届一次理事会议上的讲话摘要)