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摘 要：目前，云南省各地州市基层训练队伍基本都属于业余训练体制。从我国我省十二五发展规划来看，这一体制还将长期延续下去。在这种业余训练体制下，教练员将要面对许许多多新老实际问题和困难。因此，有必要对当前基层业余训练体制下的诸多实际问题进行分析研究和探讨。以期能引起各级领导和基层业余训练单位的重视，及对业余训练教练员有所帮助。
关键词：业余训练体制；青少年学生运动员；培养途径；前途出路；输送
一、青少年业余训练的概念及实质。
所谓业余训练，顾名思意，就是利用业余时间从事体育训练、比赛。我们这里特指青少年学生由各地州市业余体校教练员选拔招录進入青少年业余体校，成为青少年学生运动员，或体育特长生，利用学生文化学习的课余时间进行各种体育项目技术技能训练和比赛的业余训练体系。
目前，各级基层业余训练仍是我国竞技体育的奠基石，更是中国从体育大国走向体育强国的基础所在。各级基层业余训练的实质就是为省队和国家队输送优秀体育后备人才。没有各级基层业余训练，就没有省队、国家队后续新生力量的补充和延续，省队和国家队金字塔的顶尖将失去支撑基础，其后果将不言而喻；而各级基层业余训练单位业余训练实施效果的好坏，将直接决定着省队、国家队优秀体育后备人才的优劣和长期可持续发展战略。因此，中国要想实现体育强国，就必须深入细致的落实好各级基层业余训练，认真抓好各级基层业余训练人才的选拔和培养，使各级基层业余训练得以有效和健康发展。否则，没有高水平、高素质的体育人才，体育大国、体育强国将人才匮乏，后继无人，赶超世界先进水平就将是一句空话。
二、目前基层青少年业余训练现状及工作难点。
1、运动员选材招生难度越来越大，大部分学生及家长不愿意到体校来训练发展。
长期以来的业余训练实践证明，业余训练运动员的选材招生难度越来越大。从新中国改革开放以来至今努力建设小康社会阶段，整个中国国民在以经济建设为中心的大政方针政策指导下，投入产出观念及运动员出路问题未得到具体的有效落实，使社会公众逐渐失去从事体育运动发展的信任和支持。这些都是实实际际存在的现实问题，特别是云南省这样的欠发达地区，许多家庭还处在刚刚解决温饱的生活水平，没有更多的经济能力支持子女到县城或地州市级业余体校进行训练培养和前途发展。何况各县或地州市级业余体校所能提供的运动员伙食补助相当有限，如保山市的仅为每人每月75元-150元，这还是2010年10月份刚增加的新标准。以前的更少，大约为33元-93元，基本上仍然还沿用着七十年代的标准，其它后勤保障、训练场地器材设备也比较简陋和有限，日常训练用品，如训练服装、鞋子、营养补充、医疗恢复药品等费用基本都是学生自费。
试想这样的现状，面对当今经济、信息高度发展的现实社会和市场，怎能让从事体育运动训练发展有吸引力呢？这样入选业余训练的运动员家长把子女送到城区来寄读、训练，无意中就要增加许多经济开支，形成整个家庭的经济压力。如寄读费（以前）、长期往返的车旅费、伙食费或城区一乡村伙食差额费、日常训练用品费、其它生活费等等，更何况许多农村家庭都要承担两个子女的培养。而且由于种种原因，我们业余体校选拔来的运动员苗子并不都能成才。不是每个运动员都能有好的前途出路，这更让社会公众对从事体育运动训练的价值和子女出路问题失去信任和支持，最终形成了恶性循环，大部分家长不愿意把子女送到体校来搞体育运动训练。所以，业余体校的选材招生现状和形势越来越严俊，许多教练员选着的优秀苗子最终不能到体校来训练、培养。人才因素是第一资源要素，没有优秀的运动苗子，教练员将难为无米之炊，培养不出优秀的运动员和优异的运动成绩，业余训练就将陷入人才匮乏和无为的尴尬境地。
2、运动员待遇和前途出路缺乏保障，运动员流失严重。
由上述情况所知，基层青少年业余训练运动员的待遇及日常训练保障条件很差，基本还停留在七十年代的数字标准。而从实际社会经济市场来评价，现行的运动员待遇标准，还远远跟不上七十年代的待遇标准，因为物价上涨了几十倍。所以，目前基层青少年业余训练运动员仅有的这点待遇标准，不能形成青少年学生及其家长选择加入业余训练培养发展的关键保障。许多家庭条件差一点的运动员只能放弃。更重要的是，基层青少年业余训练运动员的前途出路和就业问题缺乏应有的保障和政策倾斜照顾。基层青少年业余训练的学生运动员，既要抓紧文化知识的学习，又要参加运动训练，其中的艰辛是毋庸置疑的，他们势必难于考取正牌大学，若没有特殊政策照顾；而就读文凭较低的大学，其实现就业问题又非常令人担忧。通过长期的实践证明，读低文凭大学的运动员，社会就业率和就业质量确实不能尽如人意。目前许多地州市尚无这方面的政策倾斜和特殊照顾。
3、目前基层业余训练受多种训练条件所限，难于培养高素质高水平运动员。
首先，基层业余训练受青少年学生运动员文化学习和训练时间的客观条件所制约，业余训练时间相对较少，难于进行深层次的系统训练和培养，难于达到预期的训练效果。所以很难培养出优秀的运动员和优异的运动成绩。因为参加基层业余训练的青少年学生运动员，不但不能放弃或松懈文化知识的学习，相反还必须紧紧抓好文化学习，以便确保将来能有升学机会和前途出路。又要参加业余训练，这样青少年学生运动员搞业余训练的精力和时间就相对较少了，而且来自担心不能升学和运动成绩提高缓慢等，前途出路问题方面的思想压力就相对较大了。
其次，基层的青少年业余训练，几乎没有日常训练恢复措施的保障和运动伤病的相关医疗康复保障。这些方面也大大制约着基层业余训练效果的提高。众所周知，没有训练就没有恢复，没有恢复就没有训练。那么，既然进行了训练，就必然产生疲劳，有了训练疲劳就必须要有科学有效的恢复措施作为保障，使运动员肌体尽快恢复或达到超量恢复，才能更好地继续投入训练。否则，没有恢复就没有训练，运动员肌体长期的疲劳积累，不但没有训练效果，而且还会影响健康，损害运动员身体，容易造成伤病和使意志力下降、萎靡不振等。而基层业余训练连最基本的补糖补水补电解质的条件都没有，更不要说医务监督和随队医生或校医的物理化学等恢复手段了。运动员遇到伤病也只能自行解决，医院或诊所由于不了解实情或缺乏体育运动专业医疗保健知识，所给出的诊断和治疗处方，更是千篇一律，往往延误运动员的伤病康复治疗。所以，这样的业余训练条件，其难度和训练效率可想而知。 再次，基层的青少年业余训练场地、器材、教学设备等都比较简陋或严重不足，运动员日常训练用品和装备的保障更是严重不足或根本没有，大部分靠运动员自己购买等等，这些都将影响和制约基层业余训练的开展和成效，应该逐步更新和改善。
4、运动项目设置不均衡，输送渠道沟通不畅，省队教练教育管理不到位，难于实现运动员向省级训练单位输送。
这主要是两个方面的问题。第一，是由于我省的区位特点决定省队只重点设置我省优势突破项目。这样就出现两种输送难的问题：一是省队重点设置的项目，可能各地州市也重点加强，输送的人才就相对较多，出现省队要不了而过剩的现象，所以就会出现输送难的情况，这倒是好事，只要省级训练部门加以调剂或择优选取就可以了；二是由于有些项目省队不重点设置或不设置，基层没有对口项目可输送，所以无法输送或只能不对口输送，这就是真正的输送难于实现的问题了。由于上下沟通信息极为不畅，又不太了解其它项目所需人才特点要求，更不清楚哪个项目正缺人，找不到输送人才的信息和路子等情况，所以出现输送极为困难的现象。这就需要省队教练多下基层去走访、选拔，以便多给基层非省重点项目教练创造一些输送机会和条件。另外，就是需要省级有关训练管理部门构建一些有关人才需求信息平台，以便基层教练员能及时获取相关信息。
第二，是由于省队一些项目的运动员管理不到位、不细致、比较粗泛，不从青少年学生运动员的实际特点和情况去深入细致的教育管理，和对运动员的前途出路问题含糊其辞，没有明确可靠的保障。所以，造成部分运动员输送上去后严重流失或严重淘汰所形成的负面影响。致使后续运动员不敢或不愿意再去省队某些项目训练发展，怕耽误前途出路和难于就业。笔者就曾输送过几名优秀运动苗子到省队训练，开始推荐送上去时，省队教练都说该运动员非常不错，可一段时间后，其中也有送上去长达三、四年的运动员，都由于省队教练教育管理不到位，而最终被没有正当说法的流失回家，并且省队教练连招呼都不打一个，莫名其妙的就把一个优秀运动员给毁了。这是对基层教练员和运动员极大的不负责任。试想如果你是基层教练员，辛辛苦苦几年培养的运动员最后连个说法都没有就废了，你将作何感想？以后谁还敢送，谁还愿意输送？而又如何向运动员家长交待呢？所以输送省队确实难呀！要想成功输送一名运动员实在困难重重。
三、积极的应对措施及策略。
针对上述基层青少年业余训练现状及工作难点问题，要想使基层青少年业余训练有更好的发展和提高，为祖国尽快实现体育强国作出应有的贡献，各级政府部门和相关领导，以及基层业余体校、教练员都应引起重视和思考，并采取积极有效的应对措施和策略，以使基层青少年业余训练能取得良好的长足发展。下面是一些应对策略和建议，以供各级领导和基层业余训练教练员参考。
1、应进一步加强省队和各级业余体校运动员学生的教育、引导和严格管理，提高运动员学生的成才率，把培养运动员学生的前途出路放在首位，尽量减少或杜绝运动员学生的无故淘汰和流失。教练员选材招生要做到有的放矢，做到精选并选准人才，宁缺勿烂，并深入考察好所选运动员的思想品德、道德操行、进取精神、文化学习和家庭教育、家庭经济、家长支持程度等情况；同时，上级领导和教练员不要一味强调和过分看重运动成绩，而要经常关心、爱护、鼓励运动员，想运动员所想，急运动员所急。否则，往往容易事与愿违，使运动员产生过大压力而失去信心，最终放弃继续从事体育训练的决心而退训。
2、上级主管部门和各级业余体校应尽量为运动员学生寻求、争取、创造更多的前途出路机会和政策扶持。以解除运动员学生及其家长的后顾之忧，使运动员学生对自己的前途出路看得到、够得着，充满自信和希望，进而安心投入业余训练。
3、各地州市当地政府应切实重视体育作为整个社会进步和和谐发展的重要标志和现实意义。当地政府应增加一定的财政投入和政策扶持，制定一系列奖励激励机制，并为体育人才培养增加培养经费，以及为优秀运动员提供特殊待遇和就业、创业政策照顾、扶持等。使运动员真实的感受到，有付出就会有回报，有理想有目标，只要努力奋斗就能实现，而不是高不可攀，并且做出了贡献就会得到政府和社会的认可。
4、省政府及省体育局更应重视并加大体育业余训练投入，积极探索研究和规划业余训练的长期可持续发展战略；大力扶持并指导好各地州市基层业余训练；并制定落实相关优秀体育人才的特殊待遇和就业、创业政策照顾、扶持措施等激励、保护优秀体育人才的长期政策和措施。使我省体育业余训练能健康、快速的发展和提高，为中国早日实现体育强国的奋斗目标做出我省应有的贡献。
四、结论。
综上所述，有关业余训练体制下青少年运动员的培养途径问题，是一个长期社会发展进步遗留下来的问题，其难点和涉及面较广泛，各地区之间的发展差异也较大，需要各级政府部门和整个社会的大力支持，并采取一些特殊有效的政策待遇和扶持措施，才能逐步解决。而光靠基层业余训练教练员的呼吁和倡导是难于奏效的。所以，希望各级政府领导和相关主管领导能对基层青少年业余训练现状，进行一些了解和调查研究。以期能力争适当增加一些财政投入，研究制定一些相关的政策激励和扶持措施，逐步改善我们基层青少年业余训练的条件和激励业余训练运动员、教练员的进取精神。这样青少年业余训练水平一定会有质的飞跃。
参考文献：
[1] 中国国民经济和社会发展第十二個五年规划纲要.2010.
[2] 中国体育科技.2011年（第47卷）第2期.
[3] 保山市青少年业余体育学校运动员训练伙食补助标准暂行办法.1973年.2010年.
[4]《现代汉语词典》第5版.
关键词：业余训练体制；青少年学生运动员；培养途径；前途出路；输送
一、青少年业余训练的概念及实质。
所谓业余训练，顾名思意，就是利用业余时间从事体育训练、比赛。我们这里特指青少年学生由各地州市业余体校教练员选拔招录進入青少年业余体校，成为青少年学生运动员，或体育特长生，利用学生文化学习的课余时间进行各种体育项目技术技能训练和比赛的业余训练体系。
目前，各级基层业余训练仍是我国竞技体育的奠基石，更是中国从体育大国走向体育强国的基础所在。各级基层业余训练的实质就是为省队和国家队输送优秀体育后备人才。没有各级基层业余训练，就没有省队、国家队后续新生力量的补充和延续，省队和国家队金字塔的顶尖将失去支撑基础，其后果将不言而喻；而各级基层业余训练单位业余训练实施效果的好坏，将直接决定着省队、国家队优秀体育后备人才的优劣和长期可持续发展战略。因此，中国要想实现体育强国，就必须深入细致的落实好各级基层业余训练，认真抓好各级基层业余训练人才的选拔和培养，使各级基层业余训练得以有效和健康发展。否则，没有高水平、高素质的体育人才，体育大国、体育强国将人才匮乏，后继无人，赶超世界先进水平就将是一句空话。
二、目前基层青少年业余训练现状及工作难点。
1、运动员选材招生难度越来越大，大部分学生及家长不愿意到体校来训练发展。
长期以来的业余训练实践证明，业余训练运动员的选材招生难度越来越大。从新中国改革开放以来至今努力建设小康社会阶段，整个中国国民在以经济建设为中心的大政方针政策指导下，投入产出观念及运动员出路问题未得到具体的有效落实，使社会公众逐渐失去从事体育运动发展的信任和支持。这些都是实实际际存在的现实问题，特别是云南省这样的欠发达地区，许多家庭还处在刚刚解决温饱的生活水平，没有更多的经济能力支持子女到县城或地州市级业余体校进行训练培养和前途发展。何况各县或地州市级业余体校所能提供的运动员伙食补助相当有限，如保山市的仅为每人每月75元-150元，这还是2010年10月份刚增加的新标准。以前的更少，大约为33元-93元，基本上仍然还沿用着七十年代的标准，其它后勤保障、训练场地器材设备也比较简陋和有限，日常训练用品，如训练服装、鞋子、营养补充、医疗恢复药品等费用基本都是学生自费。
试想这样的现状，面对当今经济、信息高度发展的现实社会和市场，怎能让从事体育运动训练发展有吸引力呢？这样入选业余训练的运动员家长把子女送到城区来寄读、训练，无意中就要增加许多经济开支，形成整个家庭的经济压力。如寄读费（以前）、长期往返的车旅费、伙食费或城区一乡村伙食差额费、日常训练用品费、其它生活费等等，更何况许多农村家庭都要承担两个子女的培养。而且由于种种原因，我们业余体校选拔来的运动员苗子并不都能成才。不是每个运动员都能有好的前途出路，这更让社会公众对从事体育运动训练的价值和子女出路问题失去信任和支持，最终形成了恶性循环，大部分家长不愿意把子女送到体校来搞体育运动训练。所以，业余体校的选材招生现状和形势越来越严俊，许多教练员选着的优秀苗子最终不能到体校来训练、培养。人才因素是第一资源要素，没有优秀的运动苗子，教练员将难为无米之炊，培养不出优秀的运动员和优异的运动成绩，业余训练就将陷入人才匮乏和无为的尴尬境地。
2、运动员待遇和前途出路缺乏保障，运动员流失严重。
由上述情况所知，基层青少年业余训练运动员的待遇及日常训练保障条件很差，基本还停留在七十年代的数字标准。而从实际社会经济市场来评价，现行的运动员待遇标准，还远远跟不上七十年代的待遇标准，因为物价上涨了几十倍。所以，目前基层青少年业余训练运动员仅有的这点待遇标准，不能形成青少年学生及其家长选择加入业余训练培养发展的关键保障。许多家庭条件差一点的运动员只能放弃。更重要的是，基层青少年业余训练运动员的前途出路和就业问题缺乏应有的保障和政策倾斜照顾。基层青少年业余训练的学生运动员，既要抓紧文化知识的学习，又要参加运动训练，其中的艰辛是毋庸置疑的，他们势必难于考取正牌大学，若没有特殊政策照顾；而就读文凭较低的大学，其实现就业问题又非常令人担忧。通过长期的实践证明，读低文凭大学的运动员，社会就业率和就业质量确实不能尽如人意。目前许多地州市尚无这方面的政策倾斜和特殊照顾。
3、目前基层业余训练受多种训练条件所限，难于培养高素质高水平运动员。
首先，基层业余训练受青少年学生运动员文化学习和训练时间的客观条件所制约，业余训练时间相对较少，难于进行深层次的系统训练和培养，难于达到预期的训练效果。所以很难培养出优秀的运动员和优异的运动成绩。因为参加基层业余训练的青少年学生运动员，不但不能放弃或松懈文化知识的学习，相反还必须紧紧抓好文化学习，以便确保将来能有升学机会和前途出路。又要参加业余训练，这样青少年学生运动员搞业余训练的精力和时间就相对较少了，而且来自担心不能升学和运动成绩提高缓慢等，前途出路问题方面的思想压力就相对较大了。
其次，基层的青少年业余训练，几乎没有日常训练恢复措施的保障和运动伤病的相关医疗康复保障。这些方面也大大制约着基层业余训练效果的提高。众所周知，没有训练就没有恢复，没有恢复就没有训练。那么，既然进行了训练，就必然产生疲劳，有了训练疲劳就必须要有科学有效的恢复措施作为保障，使运动员肌体尽快恢复或达到超量恢复，才能更好地继续投入训练。否则，没有恢复就没有训练，运动员肌体长期的疲劳积累，不但没有训练效果，而且还会影响健康，损害运动员身体，容易造成伤病和使意志力下降、萎靡不振等。而基层业余训练连最基本的补糖补水补电解质的条件都没有，更不要说医务监督和随队医生或校医的物理化学等恢复手段了。运动员遇到伤病也只能自行解决，医院或诊所由于不了解实情或缺乏体育运动专业医疗保健知识，所给出的诊断和治疗处方，更是千篇一律，往往延误运动员的伤病康复治疗。所以，这样的业余训练条件，其难度和训练效率可想而知。 再次，基层的青少年业余训练场地、器材、教学设备等都比较简陋或严重不足，运动员日常训练用品和装备的保障更是严重不足或根本没有，大部分靠运动员自己购买等等，这些都将影响和制约基层业余训练的开展和成效，应该逐步更新和改善。
4、运动项目设置不均衡，输送渠道沟通不畅，省队教练教育管理不到位，难于实现运动员向省级训练单位输送。
这主要是两个方面的问题。第一，是由于我省的区位特点决定省队只重点设置我省优势突破项目。这样就出现两种输送难的问题：一是省队重点设置的项目，可能各地州市也重点加强，输送的人才就相对较多，出现省队要不了而过剩的现象，所以就会出现输送难的情况，这倒是好事，只要省级训练部门加以调剂或择优选取就可以了；二是由于有些项目省队不重点设置或不设置，基层没有对口项目可输送，所以无法输送或只能不对口输送，这就是真正的输送难于实现的问题了。由于上下沟通信息极为不畅，又不太了解其它项目所需人才特点要求，更不清楚哪个项目正缺人，找不到输送人才的信息和路子等情况，所以出现输送极为困难的现象。这就需要省队教练多下基层去走访、选拔，以便多给基层非省重点项目教练创造一些输送机会和条件。另外，就是需要省级有关训练管理部门构建一些有关人才需求信息平台，以便基层教练员能及时获取相关信息。
第二，是由于省队一些项目的运动员管理不到位、不细致、比较粗泛，不从青少年学生运动员的实际特点和情况去深入细致的教育管理，和对运动员的前途出路问题含糊其辞，没有明确可靠的保障。所以，造成部分运动员输送上去后严重流失或严重淘汰所形成的负面影响。致使后续运动员不敢或不愿意再去省队某些项目训练发展，怕耽误前途出路和难于就业。笔者就曾输送过几名优秀运动苗子到省队训练，开始推荐送上去时，省队教练都说该运动员非常不错，可一段时间后，其中也有送上去长达三、四年的运动员，都由于省队教练教育管理不到位，而最终被没有正当说法的流失回家，并且省队教练连招呼都不打一个，莫名其妙的就把一个优秀运动员给毁了。这是对基层教练员和运动员极大的不负责任。试想如果你是基层教练员，辛辛苦苦几年培养的运动员最后连个说法都没有就废了，你将作何感想？以后谁还敢送，谁还愿意输送？而又如何向运动员家长交待呢？所以输送省队确实难呀！要想成功输送一名运动员实在困难重重。
三、积极的应对措施及策略。
针对上述基层青少年业余训练现状及工作难点问题，要想使基层青少年业余训练有更好的发展和提高，为祖国尽快实现体育强国作出应有的贡献，各级政府部门和相关领导，以及基层业余体校、教练员都应引起重视和思考，并采取积极有效的应对措施和策略，以使基层青少年业余训练能取得良好的长足发展。下面是一些应对策略和建议，以供各级领导和基层业余训练教练员参考。
1、应进一步加强省队和各级业余体校运动员学生的教育、引导和严格管理，提高运动员学生的成才率，把培养运动员学生的前途出路放在首位，尽量减少或杜绝运动员学生的无故淘汰和流失。教练员选材招生要做到有的放矢，做到精选并选准人才，宁缺勿烂，并深入考察好所选运动员的思想品德、道德操行、进取精神、文化学习和家庭教育、家庭经济、家长支持程度等情况；同时，上级领导和教练员不要一味强调和过分看重运动成绩，而要经常关心、爱护、鼓励运动员，想运动员所想，急运动员所急。否则，往往容易事与愿违，使运动员产生过大压力而失去信心，最终放弃继续从事体育训练的决心而退训。
2、上级主管部门和各级业余体校应尽量为运动员学生寻求、争取、创造更多的前途出路机会和政策扶持。以解除运动员学生及其家长的后顾之忧，使运动员学生对自己的前途出路看得到、够得着，充满自信和希望，进而安心投入业余训练。
3、各地州市当地政府应切实重视体育作为整个社会进步和和谐发展的重要标志和现实意义。当地政府应增加一定的财政投入和政策扶持，制定一系列奖励激励机制，并为体育人才培养增加培养经费，以及为优秀运动员提供特殊待遇和就业、创业政策照顾、扶持等。使运动员真实的感受到，有付出就会有回报，有理想有目标，只要努力奋斗就能实现，而不是高不可攀，并且做出了贡献就会得到政府和社会的认可。
4、省政府及省体育局更应重视并加大体育业余训练投入，积极探索研究和规划业余训练的长期可持续发展战略；大力扶持并指导好各地州市基层业余训练；并制定落实相关优秀体育人才的特殊待遇和就业、创业政策照顾、扶持措施等激励、保护优秀体育人才的长期政策和措施。使我省体育业余训练能健康、快速的发展和提高，为中国早日实现体育强国的奋斗目标做出我省应有的贡献。
四、结论。
综上所述，有关业余训练体制下青少年运动员的培养途径问题，是一个长期社会发展进步遗留下来的问题，其难点和涉及面较广泛，各地区之间的发展差异也较大，需要各级政府部门和整个社会的大力支持，并采取一些特殊有效的政策待遇和扶持措施，才能逐步解决。而光靠基层业余训练教练员的呼吁和倡导是难于奏效的。所以，希望各级政府领导和相关主管领导能对基层青少年业余训练现状，进行一些了解和调查研究。以期能力争适当增加一些财政投入，研究制定一些相关的政策激励和扶持措施，逐步改善我们基层青少年业余训练的条件和激励业余训练运动员、教练员的进取精神。这样青少年业余训练水平一定会有质的飞跃。
参考文献：
[1] 中国国民经济和社会发展第十二個五年规划纲要.2010.
[2] 中国体育科技.2011年（第47卷）第2期.
[3] 保山市青少年业余体育学校运动员训练伙食补助标准暂行办法.1973年.2010年.
[4]《现代汉语词典》第5版.