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一、中国证监会指控海南凯立虚假出资1994年12月30日,民营企业海南长江旅业公司联合其他5家股东发起成立了海南凯立中部开发建设股份有限公司,意在用'业主投资修路,政府综合补偿'的办法在海南中部修建一条全长172公里的高等级公路.1997年2月,公路一期工程动工.公路总投资50亿元.凯立想到了上市,海南省证券管理办公室和海南省政府同意了它的要求,从国家民委那里,凯立得到了一个指标.