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煤矿因事故和生产工作职业危害而发生的工伤人员、职业病职工及遗属的生活处境艰难,已成为一个非常突出而又长期没有解决的问题。这个问题,已影响到职工队伍和社会稳定。为探讨解决这一问题的途径,本文作者对9个煤炭厅(局)、11个国有重点煤矿及5个国有地方煤矿进行了调查。在基本摸清了工伤人员、职业病职工及遗属的生活困难情况、现行劳动保险政策存在的问题以及安全互助金的作用与不足的基础上,结合国际上职业伤害保险的经验,提出了解决这一问题的对策。很值得一读。