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党的十四届五中全会和全国人大八届四次会议确定的积极推进经济增长方式转变和实施可持续发展战略，是我国今后15年国民经济和社会发展的重要指导方针。多年来的实践表”阴，资源综合利用是保证资源永续利用，实现经济和社会发展战略目标的现实选择；资源综合利用是治理污染、改善环境，促进可持续发展的重要措施；资源综合利用是提高经济增长的质量和效益，促进经济增长方式转变的有效途径。无论从实现经济发展的战略目标看，还是从解决环境问题和提高企业经济效益看，资源综合利用这项工作，都是非常重要的，是我国经济和社会发展中一项长远的战略