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随着世界经济的迅猛发展和经济实力竞争的加剧，人才的竞争越来越激烈，对人才的素质要求也越来越高。在信息先导型经济和可持续发展型经济的二十一世纪，作为知识和科学技术载体的人才，在经济发展中的作用越来越大。新形势下的国有企业应树立人力资源是企业的第一资源，是最重要、最活跃、最根本、最具有创造力资源的观念。笔者认为国有企业应从以下几个方面确定人才资源开发为先导的战略，实施人才创新工程。