论文部分内容阅读
摘要：在工程建设中，工程造价控制是保证工程投资合理利用，实现工程成本有效降低的重要手段。为此，我们应对工程造价有全面正确的认识，并在工程建设全过程中，努力推进工程造价控制，使工程造价成为保证工程建设实效性和工程成本管理的重要手段，提高工程建设的总体质量和实效性，满足工程建设的质量和工期等要求。
关键词：工程造价；管理分析
中图分类号：TU723文献标识码： A
1.全过程建筑工程造价控制的重要性
建筑工程造价控制是一个系统的工程，是要在建筑工程建设的各个环节和阶段，对工程造价进行有效的控制。主要环节和阶段包括：工程前期准备、项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等，其中每一个环节的造价出现问题，都会影响着整个工程的造价，进而影响建筑工程的功能和价值，给施工过程带来一定的麻烦，因此建筑工程造价必须是针对全过程的控制管理，通过采取一定的措施，在保证建筑工程顺利实施的同时，把建筑工程造价严格控制在预算范围内，从而使建设方和投资方实现双赢，并体现良好的经济效益和社会效益。
2、全过程管理的建筑工程造价控制的基本步骤
全过程管理的建筑工程造价控制的过程一般包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。具体表现是首先确定建筑工程各个阶段预期的目标值，并且在具体施工过程中将其与实际值进行对比，若产生偏差，则对偏差产生的阶段和产生的原因进行分析，再遵守技术指标和经济指标相结合的原则，采取相应有效的措施，制定控制造价偏差的相应对策。在这些过程中，要尽量做到事前控制，即主动控制，从而尽量减少目标值与实际值产生的偏离对建筑工程的影响。
3. 全过程管理的建筑工程造价控制的措施
3.1 在项目决策阶段的工程造价控制
工程造价管理人员要在决策阶段编制可行性研究报告，并对建筑工程项目从经济上进行评价，再结合技术指标和经济指标选择，选择科学合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，制定准确的项目投资估算，从而在整个建筑工程建设过程中起到控制项目总投资的作用。
3.2 在项目设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造价控制主要采取以下几种措施：
1选择合适的设计方案。要对设计方案采取招投标的方式，形成一种竞争机制，并且要求设计者提供方案设计预算，明确预算以便衡量经济指标和技术指标，使经济指标与技术指标有机地结合起来。
2优化设计方案。主要是根据建筑工程的实际情况，对设计方案进行调整。一方面，现代建筑工程项目要鼓励采用先进的、切实可行的工艺流程和施工技术，另一方面，也不能忙不追求先进技术，而是要将先进技术和经济效益结合起来，使其具有较高的性价比。
3、尽量减少前期设计不完善及变更
工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅，其产生的原因主要有以下两种：首先，设计工作的深度不够导致设计漏项有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事：结果在实施过程中发现漏项，不得不补列设计内容，因此增加投资。其次，不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更。
3.3 在项目招标阶段的工程造价控制
在招标阶段，需要客观、公正的选择一家建设单位，而其费用需求就是造价管理的一个重要参考标准，所以必须做好这个阶段的工作造价管理。
（1）完善招投标制度，做到公平合理
必须建立科学合理的招投标制度，从而保证在建筑工程招投标过程中的公平透明，避免出现非法交易的现象，这也体现了市场经济下的公平竞争，可有效地管理工程造价，也可使工程造价更加合理。
（2）认真编制招标文件。一是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应数量准确、项目齐全，避免造成漏项，使开标后对工程量清单进行重新核对时增加费用。二是要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。
3.4在项目施工阶段的工程造价控制
施工阶段的工程造价控制是整个过程中最重要的一部分，因为它是建筑产品形成的一个阶段，也是整个建筑工程项目中难度最大、最复杂的一个阶段，这个阶段基本上没有节约的余地，但却很容易产生浪费的现象。在建筑工程施工过程中，主要是通过施工图预算或建筑工程承包合同价为标准，对建筑工程造价进行控制
（1）从技术上和经济上对施工方案进行对比
施工方案是建筑工程实施过程中的一项重要工作内容，科学合理的施工方案，可以在保证建筑工程质量的前提下，提高施工效率，从而缩短建筑工程的工期。因此要从技术上和经济上对施工方案进行对比，通过定量和定性分析，比较工程的造价、工期、质量三项技术经济指标，从而合理的安排和利用人力资源、物力资源以及财力资源，获得经济效益和社会价值的平衡。
（2）完善设计变更审批制度
如果设计需要变更，首先，要尽量提前变更，讲损失降低到最低程度；其次，在每一变更设计之前，必须对变更设计的工程量及造价增减进行分析，并且需要的到原设计单位的同意后，才能按照变更的设计进行施工。
（3）严格把关工程现场签证手续
在施工过程中，建设单位应加强现场施工管理，监理，施工方要按图施工，严格控制变化谈判，材料代用，现场签证，额外用土和各种额外的费用预算，对哪些额外的必要的变更，应当要求先做预算后在使用，如果发生变更，就要及时准确的计算因为变更而发生的成本变化，及时控制相应的费用额度，为了使项目成本减少，以避免事情积压成堆，对项目成本的不确定性要心中有数。建设单位代表在施工现场应监督施工方做好所有记录，特别是隐蔽工程记录和签证的工作，建设完整的隐蔽工程现场签证制度，做好隐蔽工程验收记录，认真严格控制每一个施工现场的隐蔽工程签证，在编制结算依据时要以有效签证后的隐蔽工程量为依据，减少结算时的相互推脱的现象。
（4）认真做好竣工结算价的审核工作
竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面：
1、审核工程量的准确性。工程量关系到整个建筑工程的价格，在整个建筑审核时要以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核。
2、审查定额套用是否正确。要对所列分项工程的单价进行审查，审查其是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致。
3、审查各项取费标准。有时候施工单位会在结算审核时提高取费标准，因此必须审查取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。“三超现象”普遍存在
部分业主单位为了争取项目能顺利通过，采取“化整为零”，尽管压低概算造价，预留投资缺口，在建过程中通过追加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超过预算，决算时又超过预算。
目前在许多工程项目中，“三超现象”已经成为了危害工程投资的重要因素。由于在工程项目实施过程中忽视了工程造价管理控制，沒有发挥工程造价控制的积极作用，导致了工程项目的投资超出原始预算，使整个工程项目的预算没有得到很好的执行，没有取得预期的效果。在这种局面下，业主单位的资金支出完全处于失控状态，危害了业主单位的利益。因此，对于“三超现象”，必须引起足够的重视，必须在工程建设的各个阶段认真开展工程造价控制工作，提高成本控制质量。
结束语
通过本文的分析可知，在工程建设过程中，为了保证整体投资得到合理管控，就要积极采用工程造价管理手段，实现对工程造价的有效控制，满足工程建设的实际需要。
参考文献
[1]陈群洲.浅析招标工程结算超预算、概算问题[J]，福建建筑，2009，(01)．
关键词：工程造价；管理分析
中图分类号：TU723文献标识码： A
1.全过程建筑工程造价控制的重要性
建筑工程造价控制是一个系统的工程，是要在建筑工程建设的各个环节和阶段，对工程造价进行有效的控制。主要环节和阶段包括：工程前期准备、项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等，其中每一个环节的造价出现问题，都会影响着整个工程的造价，进而影响建筑工程的功能和价值，给施工过程带来一定的麻烦，因此建筑工程造价必须是针对全过程的控制管理，通过采取一定的措施，在保证建筑工程顺利实施的同时，把建筑工程造价严格控制在预算范围内，从而使建设方和投资方实现双赢，并体现良好的经济效益和社会效益。
2、全过程管理的建筑工程造价控制的基本步骤
全过程管理的建筑工程造价控制的过程一般包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。具体表现是首先确定建筑工程各个阶段预期的目标值，并且在具体施工过程中将其与实际值进行对比，若产生偏差，则对偏差产生的阶段和产生的原因进行分析，再遵守技术指标和经济指标相结合的原则，采取相应有效的措施，制定控制造价偏差的相应对策。在这些过程中，要尽量做到事前控制，即主动控制，从而尽量减少目标值与实际值产生的偏离对建筑工程的影响。
3. 全过程管理的建筑工程造价控制的措施
3.1 在项目决策阶段的工程造价控制
工程造价管理人员要在决策阶段编制可行性研究报告，并对建筑工程项目从经济上进行评价，再结合技术指标和经济指标选择，选择科学合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，制定准确的项目投资估算，从而在整个建筑工程建设过程中起到控制项目总投资的作用。
3.2 在项目设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造价控制主要采取以下几种措施：
1选择合适的设计方案。要对设计方案采取招投标的方式，形成一种竞争机制，并且要求设计者提供方案设计预算，明确预算以便衡量经济指标和技术指标，使经济指标与技术指标有机地结合起来。
2优化设计方案。主要是根据建筑工程的实际情况，对设计方案进行调整。一方面，现代建筑工程项目要鼓励采用先进的、切实可行的工艺流程和施工技术，另一方面，也不能忙不追求先进技术，而是要将先进技术和经济效益结合起来，使其具有较高的性价比。
3、尽量减少前期设计不完善及变更
工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅，其产生的原因主要有以下两种：首先，设计工作的深度不够导致设计漏项有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事：结果在实施过程中发现漏项，不得不补列设计内容，因此增加投资。其次，不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更。
3.3 在项目招标阶段的工程造价控制
在招标阶段，需要客观、公正的选择一家建设单位，而其费用需求就是造价管理的一个重要参考标准，所以必须做好这个阶段的工作造价管理。
（1）完善招投标制度，做到公平合理
必须建立科学合理的招投标制度，从而保证在建筑工程招投标过程中的公平透明，避免出现非法交易的现象，这也体现了市场经济下的公平竞争，可有效地管理工程造价，也可使工程造价更加合理。
（2）认真编制招标文件。一是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应数量准确、项目齐全，避免造成漏项，使开标后对工程量清单进行重新核对时增加费用。二是要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。
3.4在项目施工阶段的工程造价控制
施工阶段的工程造价控制是整个过程中最重要的一部分，因为它是建筑产品形成的一个阶段，也是整个建筑工程项目中难度最大、最复杂的一个阶段，这个阶段基本上没有节约的余地，但却很容易产生浪费的现象。在建筑工程施工过程中，主要是通过施工图预算或建筑工程承包合同价为标准，对建筑工程造价进行控制
（1）从技术上和经济上对施工方案进行对比
施工方案是建筑工程实施过程中的一项重要工作内容，科学合理的施工方案，可以在保证建筑工程质量的前提下，提高施工效率，从而缩短建筑工程的工期。因此要从技术上和经济上对施工方案进行对比，通过定量和定性分析，比较工程的造价、工期、质量三项技术经济指标，从而合理的安排和利用人力资源、物力资源以及财力资源，获得经济效益和社会价值的平衡。
（2）完善设计变更审批制度
如果设计需要变更，首先，要尽量提前变更，讲损失降低到最低程度；其次，在每一变更设计之前，必须对变更设计的工程量及造价增减进行分析，并且需要的到原设计单位的同意后，才能按照变更的设计进行施工。
（3）严格把关工程现场签证手续
在施工过程中，建设单位应加强现场施工管理，监理，施工方要按图施工，严格控制变化谈判，材料代用，现场签证，额外用土和各种额外的费用预算，对哪些额外的必要的变更，应当要求先做预算后在使用，如果发生变更，就要及时准确的计算因为变更而发生的成本变化，及时控制相应的费用额度，为了使项目成本减少，以避免事情积压成堆，对项目成本的不确定性要心中有数。建设单位代表在施工现场应监督施工方做好所有记录，特别是隐蔽工程记录和签证的工作，建设完整的隐蔽工程现场签证制度，做好隐蔽工程验收记录，认真严格控制每一个施工现场的隐蔽工程签证，在编制结算依据时要以有效签证后的隐蔽工程量为依据，减少结算时的相互推脱的现象。
（4）认真做好竣工结算价的审核工作
竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面：
1、审核工程量的准确性。工程量关系到整个建筑工程的价格，在整个建筑审核时要以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核。
2、审查定额套用是否正确。要对所列分项工程的单价进行审查，审查其是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致。
3、审查各项取费标准。有时候施工单位会在结算审核时提高取费标准，因此必须审查取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。“三超现象”普遍存在
部分业主单位为了争取项目能顺利通过，采取“化整为零”，尽管压低概算造价，预留投资缺口，在建过程中通过追加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超过预算，决算时又超过预算。
目前在许多工程项目中，“三超现象”已经成为了危害工程投资的重要因素。由于在工程项目实施过程中忽视了工程造价管理控制，沒有发挥工程造价控制的积极作用，导致了工程项目的投资超出原始预算，使整个工程项目的预算没有得到很好的执行，没有取得预期的效果。在这种局面下，业主单位的资金支出完全处于失控状态，危害了业主单位的利益。因此，对于“三超现象”，必须引起足够的重视，必须在工程建设的各个阶段认真开展工程造价控制工作，提高成本控制质量。
结束语
通过本文的分析可知，在工程建设过程中，为了保证整体投资得到合理管控，就要积极采用工程造价管理手段，实现对工程造价的有效控制，满足工程建设的实际需要。
参考文献
[1]陈群洲.浅析招标工程结算超预算、概算问题[J]，福建建筑，2009，(01)．