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非政府组织起源于国外,简称为 NGO。NGO通常指通过非政府的形式开展公益事业的民间组织,是与政府和市场有所区别的一种特别机构。非政府组织一词最早出现于1945年签订的联合国宪章中,定义为:在国际级别、国家或地方上组织起来的志愿性的、非营利性的公民组织。《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》中对境外非政府组织定义为:在境外合法成立的社会团体、基金会、智库机构等非政府、非盈利的社会组织。