论文部分内容阅读
摘 要：自上个世纪的土地改革政策实施以来，我国的农业生产用地的所有权绝大部分掌握在农民的手中。然而随着经济和科技的发展，这些农民的生产结构和生产方式却并没有随之而得到创新，反而被大量的荒废。近些年农业机械服务产业的兴起不仅提高了农业生产的效率、加大了农业产品的产量，同样还刺激了农业机械服务产业的发展，为我国的经济创造了更加多元化的产业结构。本篇另外就农业机械服务产业组织结构与机制创新的途径等方面进行了简要的探究。
关键词：农业机械服务产业；组织结构与机制；存在的问题；重要性；创新途径
由于我国大部分的农业生产用地都掌握在农民的手中，而随着近年来我国经济的发展、科学技术等的进步以及城市化进程的加快，大量的农村人口开始向城市涌入，原本农民赖以生存的土地逐渐被荒废，或者由一些年纪较大的留守的老年人在耕种。由于这部分人群信息接收不通畅，对于新的农业机械等现代化产业不甚了解，所以不仅使得我国大量的农业生产用地的产量越来越低，同样为农业机械产业组织结构和机制的发展和创新带来了巨大的阻力。以下笔者根据我国目前农业机械服务产业组织机构与机制存在的问题等方面进行了简要的分析，并提出了简单的关于农业机械服务产业组织结构与机制创新的途径，以供参考。
一、我国目前农业机械服务产业组织机构与机制存在的问题
1.国家和政府部门对于农业机械服务产业组织的扶持力度和关注力度不够
自建国以来，我国政府为加快经济发展、实现民族崛起，一直将社会生产的主要力量集中在工业生产方面，忽视了农业的发展和扶持。因此，我国目前的农业生产方式以及农民的生产理念一直都比较传统。而随着近些年政府部门对于农业的关注力度逐渐加大，人们也越来越意识到实现农业生产方式的创新和改革，加大农业机械服务产业组织在农业生产中的应用和投入，是实现农业生产现代化的必由之路。但是，不可否认的是，就目前的情况而言，我国的农业机械服务产业组织结构与机制的推广、创新仍然停留在口头上和政策扶持上，并没有有效落实到位。
2.缺乏一定的经验
由于农业机械服务产业组织是一个近年来新兴的组织结构和机制，再加上我国历史上并没有相关的经验可供参考，而国外的相关经验又不符合我国的生产国情。因此，在其运行、操作等方面不仅缺乏一定的经验支持，还缺乏相关的人才和技术支持，要想实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新必定是十分困难的。
3.缺乏较为成熟的市场和社会化服务体系
受长期的土地和生产私有制的影响，绝大部分的农民对于农业生产的认知仍然停留在一家一户的生产模式上，而农业机械服务产业这一新兴的组织结构和机制打破了农民以往对于农业生产的认知，运行起来就比较困难。因此，无论是在市场体制还是在社会化的服务方面都有待完善和成熟。
二、农业机械服务产业组织结构域机制创新的途径
1.政府部门应该做好农业机械服务产业组织的引导和扶持工作
我国的《农业机械化促进法》中有明确规定：各级人民政府应当采取措施，鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织，推进农业机械化信息网络建设，完善农业机械化服务体系。由于我国目前的农业机械服务产业大都是拥有农业机械的个体户自行进行与农民之间的沟通和合作，在这种一盘散沙的情况之下要想实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新肯定十分困难。因此，政府部门应当对当下的农业机械服务产业就进行整体的扶持和管理工作，引导这些“个体户”形成统一的、有秩序的农业机械服务产业组织。
2.促进农民群体对于农业机械的了解、推进农业机械社会职能的实现
农业机械服务产业的客户群体是广大的农民群体，因此，只有想方设法让农民了解和接受农业机械服务，才能够实现农业机械服务产业组织结构与机制的发展和创新。比如：农业机械服务产业组织可以与政府部门联合起来，共同普及现代化的农业机械服务的优势，以促进农民接受农业机械在农业生产中的使用。
3.建立健全农业机械服务产业组织市场运行机制和服务机制
要想建立健全我国的农业机械服务产业组织市场运行机制和服务机制，首先应该要培养完整的市场主体、形成市场体系。而这一市场主体和市场体系的形成并不能一味地依靠政府部门和国家的无偿辅助，只有通过该组织在市场环境中慢慢地摸索和改变，使农机社会化服务面向市场，做到灵活经营，从而实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新，获得该组织在市场上的稳定和发展。
4.组建多元化的农业机械服務产业模式
组建多元化的农业机械产业模式，是实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新的有效途径。比如：不同或者相同的农业机械的个体之间相互结合，形成小的团体。在该小团体之间实现信息、资源共享，共同发展和创新。再如：农业机械的个体户与集体性质的农机队联合起来，形成统一、有序的服务队。另外，农业机械个体户或者集体还可以与政府联合起来，形成新的微型合作社，借助政府的力量走上正轨。除此之外，农业机械的生产厂家还可以与科研机构等沟通合作，实现农业机械以及该服务产业组织结构与机制的创新和发展。
三、结语
总而言之，随着我国经济和科学技术的不断发展，农业生产要想获得产量上的突破以及技术上的革新，农业机械是其首要的选择。农业机械服务产业组织结构与机制的创新，不仅能够实现我国农业生产方式的变革和生产效率的提高，还能够极大地刺激我国经济的发展，实现经济组织的多元化发展。而要想实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新，必须首先找准其中存在的问题，对症下药。
参考文献：
[1]丁祖胜.农机服务组织的多元化发展[J]. 农业机械，2013，（25）：129. [2017-09-13]. DOI：10.16167/j.cnki.1000-9868.2013.25.049.
[2]施威， 孙梦迪， 曹成铭. 农机社会化服务组织创新研究-以山东省为例[J]. 农机化研究， 2016（11）：1-6.
[3]孙国启. 加强基层农机管理服务工作的有效途径探究[J]. 农民致富之友， 2016（24）.
关键词：农业机械服务产业；组织结构与机制；存在的问题；重要性；创新途径
由于我国大部分的农业生产用地都掌握在农民的手中，而随着近年来我国经济的发展、科学技术等的进步以及城市化进程的加快，大量的农村人口开始向城市涌入，原本农民赖以生存的土地逐渐被荒废，或者由一些年纪较大的留守的老年人在耕种。由于这部分人群信息接收不通畅，对于新的农业机械等现代化产业不甚了解，所以不仅使得我国大量的农业生产用地的产量越来越低，同样为农业机械产业组织结构和机制的发展和创新带来了巨大的阻力。以下笔者根据我国目前农业机械服务产业组织机构与机制存在的问题等方面进行了简要的分析，并提出了简单的关于农业机械服务产业组织结构与机制创新的途径，以供参考。
一、我国目前农业机械服务产业组织机构与机制存在的问题
1.国家和政府部门对于农业机械服务产业组织的扶持力度和关注力度不够
自建国以来，我国政府为加快经济发展、实现民族崛起，一直将社会生产的主要力量集中在工业生产方面，忽视了农业的发展和扶持。因此，我国目前的农业生产方式以及农民的生产理念一直都比较传统。而随着近些年政府部门对于农业的关注力度逐渐加大，人们也越来越意识到实现农业生产方式的创新和改革，加大农业机械服务产业组织在农业生产中的应用和投入，是实现农业生产现代化的必由之路。但是，不可否认的是，就目前的情况而言，我国的农业机械服务产业组织结构与机制的推广、创新仍然停留在口头上和政策扶持上，并没有有效落实到位。
2.缺乏一定的经验
由于农业机械服务产业组织是一个近年来新兴的组织结构和机制，再加上我国历史上并没有相关的经验可供参考，而国外的相关经验又不符合我国的生产国情。因此，在其运行、操作等方面不仅缺乏一定的经验支持，还缺乏相关的人才和技术支持，要想实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新必定是十分困难的。
3.缺乏较为成熟的市场和社会化服务体系
受长期的土地和生产私有制的影响，绝大部分的农民对于农业生产的认知仍然停留在一家一户的生产模式上，而农业机械服务产业这一新兴的组织结构和机制打破了农民以往对于农业生产的认知，运行起来就比较困难。因此，无论是在市场体制还是在社会化的服务方面都有待完善和成熟。
二、农业机械服务产业组织结构域机制创新的途径
1.政府部门应该做好农业机械服务产业组织的引导和扶持工作
我国的《农业机械化促进法》中有明确规定：各级人民政府应当采取措施，鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织，推进农业机械化信息网络建设，完善农业机械化服务体系。由于我国目前的农业机械服务产业大都是拥有农业机械的个体户自行进行与农民之间的沟通和合作，在这种一盘散沙的情况之下要想实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新肯定十分困难。因此，政府部门应当对当下的农业机械服务产业就进行整体的扶持和管理工作，引导这些“个体户”形成统一的、有秩序的农业机械服务产业组织。
2.促进农民群体对于农业机械的了解、推进农业机械社会职能的实现
农业机械服务产业的客户群体是广大的农民群体，因此，只有想方设法让农民了解和接受农业机械服务，才能够实现农业机械服务产业组织结构与机制的发展和创新。比如：农业机械服务产业组织可以与政府部门联合起来，共同普及现代化的农业机械服务的优势，以促进农民接受农业机械在农业生产中的使用。
3.建立健全农业机械服务产业组织市场运行机制和服务机制
要想建立健全我国的农业机械服务产业组织市场运行机制和服务机制，首先应该要培养完整的市场主体、形成市场体系。而这一市场主体和市场体系的形成并不能一味地依靠政府部门和国家的无偿辅助，只有通过该组织在市场环境中慢慢地摸索和改变，使农机社会化服务面向市场，做到灵活经营，从而实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新，获得该组织在市场上的稳定和发展。
4.组建多元化的农业机械服務产业模式
组建多元化的农业机械产业模式，是实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新的有效途径。比如：不同或者相同的农业机械的个体之间相互结合，形成小的团体。在该小团体之间实现信息、资源共享，共同发展和创新。再如：农业机械的个体户与集体性质的农机队联合起来，形成统一、有序的服务队。另外，农业机械个体户或者集体还可以与政府联合起来，形成新的微型合作社，借助政府的力量走上正轨。除此之外，农业机械的生产厂家还可以与科研机构等沟通合作，实现农业机械以及该服务产业组织结构与机制的创新和发展。
三、结语
总而言之，随着我国经济和科学技术的不断发展，农业生产要想获得产量上的突破以及技术上的革新，农业机械是其首要的选择。农业机械服务产业组织结构与机制的创新，不仅能够实现我国农业生产方式的变革和生产效率的提高，还能够极大地刺激我国经济的发展，实现经济组织的多元化发展。而要想实现农业机械服务产业组织结构与机制的创新，必须首先找准其中存在的问题，对症下药。
参考文献：
[1]丁祖胜.农机服务组织的多元化发展[J]. 农业机械，2013，（25）：129. [2017-09-13]. DOI：10.16167/j.cnki.1000-9868.2013.25.049.
[2]施威， 孙梦迪， 曹成铭. 农机社会化服务组织创新研究-以山东省为例[J]. 农机化研究， 2016（11）：1-6.
[3]孙国启. 加强基层农机管理服务工作的有效途径探究[J]. 农民致富之友， 2016（24）.