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<正>2017年1月23日,《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》出台。要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,像保护大熊猫一样保护耕地,着力加强耕地数量、质量、生态'三位一体'保护,牢牢守住耕地红线,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。明确了加强耕地保护和改进占补平衡的总体要求,提出严格建设占用耕地、改进耕地占