公路工程施工质量管理新探

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  摘 要:随着我国经济的发展,公路的发展越来越迅速,公路工程的管理是一项巨大的系统工程,从可行性研究、勘察设计到施工、最后竣工验收等,都要有质量的管理。工程的质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。所以,公路工程施工管理是在整个过程中最为重要的,探索适合我国国情和现代特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要,已成当务之急。新形势下,要做好公路施工质量管理,应从建立以工程施工为核心的质量管理体系、建立健全业务素质较强的监理队伍、打好重视基础工作、抓好质量控制和检验等几方面入手。
  关键词:公路施工 质量管理 质量意识
  引言:
  公路施工质量控制和管理,直接影响到路面质量的好坏,如何正确理解路面全面质量控制和管理是保证路面质量的前提。路面质量主要是结构强度、安全、耐久性、防滑、平整等的总和。由于工程跨度大,施工期长,工程量大,因此,在具体的施工过程中,施工单位往往会遇到很多问题。而如何把握施工节奏,做好施工质量控制,是施工单位必须要解决的问题。此外,如何在施工的过程中,做好施工管理工作,也是保证施工质量,保证施工进度的关键环节。要解决这一系列的问题,就需要施工单位协同各个部门,制定系统的质量监管和施工管理方案,保证施工的质量。
  1公路工程项目的质量特点
  公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了公路工程项目具有以下的质量特点:
  (1)凡参与工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量。
  (2)由于公路工程建设主要以露天为主,受气候、地质等自然因素影响,加上人员和设备的流动性,因而易造成质量的波动。
  (3)由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患。
  (4)公路建设中有大量隐蔽工程部位,其后道工序将覆盖前道工序,若不及时进行工序交接间的质量检查,有可能将前道工序的不合格误判为合格。
  2 建立以工程监理为核心的质量管理体系
  建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检,要在建立公路监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为;(1)建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;(2)建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;(3)监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:(1)监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益。(2)建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检。(3)施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。
  3 公路施工中常出现的质量问题
  公路施工涉及到的内容较多,不同的工程项目具有自身的特点以及施工方案。因此公路施工引发质量问题比较复杂。常出现在施工管理中,存在着先开工后报告的现象;先检验而后有检验深情报告的现象;只追求施工进度,而忽略了施工材料的频率检验;施工单位间技术交接不清,一些关键的技术问题未引起施工的注意;一些施工人员缺乏基本结构的概念知识,在施工中常不按规范要求施工等,导致出现很多施工的质量隐患。
  另外,在具体的施工中,还常出现沟槽回填复土时不按规范进行,致使道路在行车时常出现沟槽部位下陷;土路基不按规范进行整理和碾压,使得土基压实度不够,甚至有些施工队伍只顾着抢进度,而不考虑路基的盲沟及其他排水设施;沙砾不按要求整片平铺、平整、碾压,而是边挖土基,边摊铺沙砾,摊铺层次不清,标高,平整度得不到控制,甚至有些密实度达不到,导致路面出现凹凸、龟裂等现象;在公路黑色层的施工中,则常出现底层不加处理,基层表面浮料未清除,沥青混凝土与设计的平角结交的压实不按技术操作规程施工,平整度及横坡不按要求控制,沥青混凝土的温度不按要求控制等。
  4 加强质监基础工作
  基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作,才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目標;施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。
  4.1明确技术标准、强化标准工作
  a)各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点,质量检验方法和评定标准,以及工程监理办法和实施细则等文件资料,统一印发至建设单位和施工单位,使其人人目标明确,有章可循,有法可依。
  b)现代工程建设要注意技术美学,强调审美功能和实用功能的统筹考虑。
  c)各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件,在开工前送交建设单位和监理工程师。
  4.2强化检测手段,做好计量工作
  计量检测工作的加强与否,直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段,要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室,配专职人员负责常规试验和抽验工作,省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。
  4.3重视质量信息,用数据指导施工
  项目建设在开工前,由建设单位(指挥部)将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位,并规定向建设单位和监理单位(监理工程师)定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料,及时掌握现场随时发生的质量情报和数据,以便及时分析质量动态,采取应急措施。   4.4建立健全责任制
  建立和健全质量责任制,制定各级职责范围,实行联质奖惩制,发挥经济制的作用。
  4.5重视技术培训,加强质量教育
  各级领导要尊重科学,支持技术人员的工作,有计划、有目的地举办技术培训班,如安徽省公路局八九年九月份为全省各地、市举办一期公路工程试验培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会,总结交流正反两个方面的经验教训。同时,要加强工程技术的继续教育,更新知识,掌握新技术、新理论、新材料、新工艺,以适应现代科学技术迅速发展的需要。
  5 发挥监理作用
  5.1测量和试验的安全监理
  首先应对设计单位提供的基准点进行复测。实践告诉我们基准点有时也不可靠,近年来,由于交通建设项目较多,设计单位的任务偏紧,项目的设计周期短,出错就在所难免。因此公路控制网必须反复复测。
  5.2混凝土的质量检查和验收
  混凝土的质量检查和验收,应完全符合规定的要求。根据监理工程师指示,承包人应在监理工程师在场的情况下。如果监理工程师认为混凝土整体性检验不满意,或在施工中遇到的任何异常情况,说明质量可能低于要求标准时,监理工程师可要求对部分全长钻取芯样,以检验桩的混凝土灌注质量。钻芯检验应在监理工程师指导下进行。
  5.3强化监理程序管理
  按照质量监理细则的要求,根据各单位分项工程的技术特点、施工工艺及质量标准的要求,找出关键环节和关键因素。详细指定各种安全施工、检查、实验、测量和成果资料汇总报表以及各项目工程的中间交验单。全面跟踪每一个环节,做到有差漏不签认,有错误要坚决返工,彻底消除质量隐患。
  6加强施工质量管理控制
  加强施工质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。
  6.1 设计质量的控制
  对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,有很多不尽合理及遗漏的地方,这些错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应通过以下途径解决:(1)重大变更应严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。(2)非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。(3)对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
  6.2 材料质量的控制
  原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,因此,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行试验检测,合格后方可用于工程施工;三是严禁使用不合格材料和半成品。
  6.3 施工质量的控制
  (1)抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点问题进行现场突击检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,确保工程质量。
  (2)对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要坚持质量第一,对工程质量差,不符合要求的构件,下决心打掉,重新施工,保证工程质量。
  (3)对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。
  6.4 对检验判断准确性的控制
  质量检验属于质量管理中的把关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
  6.5 其它因素的控制
  民事纠纷,报酬不合理,劳动强度高,劳保条件差,干部作风不深入,施工人员情绪不佳,都可能导致人为的工程质量事故的发生,这些因素不可忽视。因此, 领导干部要深入施工现场,做好思想政治工作,及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
  7 严格质量检验
  7.1 明确质量检验标准、内容和手段
  检验标准主要是技术规范、操作规程和质量检验评定标準。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验,使质量事故尽可能地消灭在施工过程中,这样使工程质量符合规定的标准。
  7.2 检验的组织形式
  质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合[3]。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态,减少经济损失。
  7.3 高标准、严要求、把好质量关
  无论是管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求,还是从平时检查到具体指导,从关键部位到每道工序,都必须强调一个“严”字;对出现的质量问题,更要严肃认真,一丝不苟地进行妥善管理,该返工的一定要返工,该停工的一定要停工,不能迁就。各级技术负责人,对质量管理,要做到事先指导、中间检查、成果评审和信息反馈工作,纠正过去往往偏重事后把关,管结果,不管中间检查的习惯。
  8 结语
  综上所述,公路工程是一个复杂的系统,由很多部分组成。为加强公路工程质量管理,确保工程质量,必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。目前如何围绕这三个环节,结合当地条件,尽可能充实,丰富其内容,强化其手段,建立一套科学和适合国情、省情的实际情况和行之有效的质量保证体系,乃是当前我们面临的重要课题。从我省重点工程施工实践证明,要想建立科学的、严密的质量保证体系,我们还受到许多条件的限制,仍有许多困难。公路工程线长面广,有些工程施工季节性强,施工队伍的条件和素质要求还不相适应,工程监理工作起步晚,缺乏成熟经验,检测手段还不先进,都有待于我们作出更大的努力去探索,逐步加强完善质量管理工作。工程监理,负责监督工程质量、进度、造价、保护双方利益。建设单位要充分发挥监理工程师的作用,支持监理工程师的工作,监理工程师要严格履行自己的职责。
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