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摘要:新时期,公安边防部队审计监督是部队不断提高资金使用效益的重要保障。本文主要对公安边防部队审计监督效能进行探讨,并提出了一些建议。
关键词:公安边防部队;审计监督;策略
公安边防部队审计工作是以改善经济管理、维护财经纪律、提高经济效益的重要保障,也是不断提高会计信息质量的必要保证。审计工作是维护军事经济秩序,加强军事经济管理,提高军事经济效益的重要手段。
一、注重宏观审计,加强审计自身建设
依法治军、从严治军是提高军事资源保障效益、规范军事经济秩序的重要途径,是确保政令军令顺利执行的重要保证,是促进反腐倡廉、加强干部管理督促的重要举措。当今,在部队在物资采购过程中,还存在着许多的问题,例如个别单位存在使用资金的时候无视国家法制、盲目使用等多种问题。预防经济责任审计风险是公安边防部队内部审计一项长期的任务[1]。
(一)重视审计监督工作
预防和惩治腐败,关键是要形成不想腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制。审计监督是规范权力配置和运行的关键环节。领导干部要重视审计监督工作,要建立各种完善的制度,并组织各种相关审计学习教育。通过培训,使相关领导部门对审计工作有一个非常深刻的了解。
(二)加大审计监督范围
当前公安边防部队使用的资金越来越多,要加大审计监督范围。审计工作的地位和作用日益增强,审计监督面不断拓宽;审计正规化建设水平不断提高,审计方法不断改进。在源头上制止典型问题的发生,比如在部门使用经济的情况下,要求要有一个详细的步骤流程并且需要相关的发票收据等各项资料,使资金落实到有用之处。
(三)提升审计队伍建设,规范审计工作流程
各级审计部门要加强审计工作,不断改进审计工作中存在的问题,以及规范审计工作的流程。根据公安部审计局的审计要求,防范审计风险,提高审计工作质量。要拥有专业的审计人员、大力提升审计人员队伍的建设、加大审计监督与管理工作的力度。
二、完善审计制度建设,促进审计工作发展
(一)不断推进审计法制化进程
由于部队审计起步较晚,目前尚处在摸索探讨阶段。可以说部队管理中存在的诸多问题,都和内部控制系统的不健全有一定的关系。为了加大反腐败力度,完善反腐防腐监督体系,在充分发挥审计在预防职务犯罪中的防控监督职能时,要不断完善现有的公安边防部队审计规范制度,研究与制定公安边防部队审计技术与操作规范,完善公安边防部队职业道德规范和审计质量控制规范。进一步加强《军队审计质量控制办法》、《审计条例》、《军队审计处罚办法》等相关制度的完善,增强公安边防部队的审计工作责任感。通过完善现有法律制度的不足之处,使审计工作更加具体化及明确化。
(二)加强审计执法力度
改进过去对违法违纪事情的简单处理,做到从严执法、依法审计。审计工作人员必须履行自己相应的职责。在审计工作中遇到违法违纪行为,敢于揭发,做到依法断事、依法办事、违法必究、执法必严的工作态度。同时还要大力宣传审计违法中的处罚制度,赋予审计部门对违法者依法行事的权利。从根本上解决审计畏惧情绪及违法者屡犯的问题,积极维护审计法制的严肃性,促进部队审计工作的全面提升。
(三)加强宣传审计法制
加强审计队伍自身的学习教育,提高在职审计工作人员相关法律法规的了解。确保审计工作可以有效的进行,同时需要对部队、机关单位的审计法制宣传及普及。通过正确的了解审计法制,形成支持审计、理解审计以及欢迎审计的氛围。
三、提升公安边防部队审计监督效能的策略
(一)建立审计责任制
将审计工作的具体事项及责任都落实到相应的审计工作人员,使其在分工上面详细具体的工作,充分的落实到各个部门及工作人员。同时加强相关审计工作人员的责任感,规范进行审计执法。把审计工作监督人员作为规范执法、严格执法的一项防漏堵洞和基础工作的重要措施。将审计工作方案、审计相关资料与涉及到的各方面人员等作为最重要的审核对象,从审计工作的开始、查处审计方案的问题、审计结果的通报工作都做要有严格的要求。严格规范审计工作,奖励和惩罚都严格的进行,增强审计工作人员的质量意识和责任感。以完善的制度和严明的纪律规范审计人员认真履行自己相应的责任,使每个工作环节都能查细、审深、审透[2]。
(二)提升审计工作人员的自身素质
审计工作人员的自身素质是决定着审计工作整体规范运行的关键。公安边防部队审计队伍及公安边防部队的审计工作人员自身素质直接影响着公安边防部队审计质量的好坏。应该提高相关工作人员的自身素质,从基础抓起,通过提升、优化审计工作人员的素养来保证审计工作的高质量进行。
(三)增加审计工作人员的专业知识
审计工作人员必须要有熟练的专业知识才可以将审计工作做好、做到位。熟练掌握公安边防部队的审计、会计理论和相关的专业知识,了解金融、财务、保险、基建、采购等多方面的法规和法律知识。具有相关计算机应用及外语知识的能力,不断进行相关的学习及业务培训。审计战线上的同志们要通过勤奋学习审计理论,刻苦钻研审计业务,认真总结审计经验。
四、总结
总而言之,公安边防部队的审计监督工作还要经历非常多的发展变化。所以我们需要从实际情况出发,立足审计工作的基础环节,完善审计制度建设,这样才能防范审计风险、确保资金合理安全的有效使用。
参考文献:
[1]刘国影.论拓展公安边防部队廉政文化建设的载体[J].武警学院学报,2010(01).
[2]钟飚,陶婧知.公安审计创新发展探析[J].江苏警官学院学报,2012(05).
(作者单位:辽宁省丹东市公安边防支队)
关键词:公安边防部队;审计监督;策略
公安边防部队审计工作是以改善经济管理、维护财经纪律、提高经济效益的重要保障,也是不断提高会计信息质量的必要保证。审计工作是维护军事经济秩序,加强军事经济管理,提高军事经济效益的重要手段。
一、注重宏观审计,加强审计自身建设
依法治军、从严治军是提高军事资源保障效益、规范军事经济秩序的重要途径,是确保政令军令顺利执行的重要保证,是促进反腐倡廉、加强干部管理督促的重要举措。当今,在部队在物资采购过程中,还存在着许多的问题,例如个别单位存在使用资金的时候无视国家法制、盲目使用等多种问题。预防经济责任审计风险是公安边防部队内部审计一项长期的任务[1]。
(一)重视审计监督工作
预防和惩治腐败,关键是要形成不想腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制。审计监督是规范权力配置和运行的关键环节。领导干部要重视审计监督工作,要建立各种完善的制度,并组织各种相关审计学习教育。通过培训,使相关领导部门对审计工作有一个非常深刻的了解。
(二)加大审计监督范围
当前公安边防部队使用的资金越来越多,要加大审计监督范围。审计工作的地位和作用日益增强,审计监督面不断拓宽;审计正规化建设水平不断提高,审计方法不断改进。在源头上制止典型问题的发生,比如在部门使用经济的情况下,要求要有一个详细的步骤流程并且需要相关的发票收据等各项资料,使资金落实到有用之处。
(三)提升审计队伍建设,规范审计工作流程
各级审计部门要加强审计工作,不断改进审计工作中存在的问题,以及规范审计工作的流程。根据公安部审计局的审计要求,防范审计风险,提高审计工作质量。要拥有专业的审计人员、大力提升审计人员队伍的建设、加大审计监督与管理工作的力度。
二、完善审计制度建设,促进审计工作发展
(一)不断推进审计法制化进程
由于部队审计起步较晚,目前尚处在摸索探讨阶段。可以说部队管理中存在的诸多问题,都和内部控制系统的不健全有一定的关系。为了加大反腐败力度,完善反腐防腐监督体系,在充分发挥审计在预防职务犯罪中的防控监督职能时,要不断完善现有的公安边防部队审计规范制度,研究与制定公安边防部队审计技术与操作规范,完善公安边防部队职业道德规范和审计质量控制规范。进一步加强《军队审计质量控制办法》、《审计条例》、《军队审计处罚办法》等相关制度的完善,增强公安边防部队的审计工作责任感。通过完善现有法律制度的不足之处,使审计工作更加具体化及明确化。
(二)加强审计执法力度
改进过去对违法违纪事情的简单处理,做到从严执法、依法审计。审计工作人员必须履行自己相应的职责。在审计工作中遇到违法违纪行为,敢于揭发,做到依法断事、依法办事、违法必究、执法必严的工作态度。同时还要大力宣传审计违法中的处罚制度,赋予审计部门对违法者依法行事的权利。从根本上解决审计畏惧情绪及违法者屡犯的问题,积极维护审计法制的严肃性,促进部队审计工作的全面提升。
(三)加强宣传审计法制
加强审计队伍自身的学习教育,提高在职审计工作人员相关法律法规的了解。确保审计工作可以有效的进行,同时需要对部队、机关单位的审计法制宣传及普及。通过正确的了解审计法制,形成支持审计、理解审计以及欢迎审计的氛围。
三、提升公安边防部队审计监督效能的策略
(一)建立审计责任制
将审计工作的具体事项及责任都落实到相应的审计工作人员,使其在分工上面详细具体的工作,充分的落实到各个部门及工作人员。同时加强相关审计工作人员的责任感,规范进行审计执法。把审计工作监督人员作为规范执法、严格执法的一项防漏堵洞和基础工作的重要措施。将审计工作方案、审计相关资料与涉及到的各方面人员等作为最重要的审核对象,从审计工作的开始、查处审计方案的问题、审计结果的通报工作都做要有严格的要求。严格规范审计工作,奖励和惩罚都严格的进行,增强审计工作人员的质量意识和责任感。以完善的制度和严明的纪律规范审计人员认真履行自己相应的责任,使每个工作环节都能查细、审深、审透[2]。
(二)提升审计工作人员的自身素质
审计工作人员的自身素质是决定着审计工作整体规范运行的关键。公安边防部队审计队伍及公安边防部队的审计工作人员自身素质直接影响着公安边防部队审计质量的好坏。应该提高相关工作人员的自身素质,从基础抓起,通过提升、优化审计工作人员的素养来保证审计工作的高质量进行。
(三)增加审计工作人员的专业知识
审计工作人员必须要有熟练的专业知识才可以将审计工作做好、做到位。熟练掌握公安边防部队的审计、会计理论和相关的专业知识,了解金融、财务、保险、基建、采购等多方面的法规和法律知识。具有相关计算机应用及外语知识的能力,不断进行相关的学习及业务培训。审计战线上的同志们要通过勤奋学习审计理论,刻苦钻研审计业务,认真总结审计经验。
四、总结
总而言之,公安边防部队的审计监督工作还要经历非常多的发展变化。所以我们需要从实际情况出发,立足审计工作的基础环节,完善审计制度建设,这样才能防范审计风险、确保资金合理安全的有效使用。
参考文献:
[1]刘国影.论拓展公安边防部队廉政文化建设的载体[J].武警学院学报,2010(01).
[2]钟飚,陶婧知.公安审计创新发展探析[J].江苏警官学院学报,2012(05).
(作者单位:辽宁省丹东市公安边防支队)