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2004年12月，周小川在“经济学50人论坛”上发表《完善法律制度，改进金融生态》的演讲，将生态学概念引入金融领域，提出“金融生态”的概念。2005年11月5日，中国社科院金融所出台的《中国城市金融生态环境评价报告》，对全国31个省市区的“金融资产质量”进行了排名。从此，“金融生态”一词不再仅仅是纯理论探讨的问题，开始进入到现实层面和政策视野。金融生态与区域经济、金融生态环境与区域经济发展，成为了两对相互关联问题，开始引起各级领导的关注。