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由于我国直接融资发展缓慢，中小企业筹资难，严重影响了我国经济的发展潜力，积聚了大量的金融风险。在股市低迷、企业债券发展迟缓的情况下，为进一步发展货币市场，拓宽企业直接融资渠道，2005年5月24日人民银行发布了《短期融资券管理办法》，在银行间债券市场引入企业短期融资券，为企业开辟了一条新的融资渠道，给传统贷款业务占比较高的我国银行业带来了一定的冲击，同时也带来了机遇。