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【摘 要】从队伍建设、就业工作管理、就业教育、构建就业信息网络平台、就业工作考核机制等五个方面探讨高职内部管理体制实施二级管理后，二级院系如何有效地加强毕业生就业指导和就业管理。
【关键词】高职 就业工作 二级管理
运行模式
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）08C-0173-02
随着我国高等教育改革的不断深化和发展，学校内部管理体制也相应由原来的学校统一管理转变为二级院系的独立管理。高校二级管理体制实质是在降低管理重心、下放管理权力、真正建立起学校宏观调控、院系自主工作的新的运行机制。在高校二级管理改革中，院系被赋予更大的责任和权力，成为办学主体和责任主体。随着二级院系成为学校的办学主体，其就业工作的开展和管理必然需要作出相应的调整。
近年来，很多高职院校重视和加强大学生就业机构建设和队伍建设，在人员、经费、场地、工作条件方面给予关心和保证。面对日趋激烈的大学生就业竞争环境和压力，如何采取有效途径，积极促进大学生就业，成为高职院校二级院系日益重视的一大问题。本文从队伍建设、就业工作管理、就业教育、构建就业信息网络平台、就业工作考核机制等五个方面对高职院校实行二级管理后，二级院系如何有效地加强毕业生就业工作、组织实施院系就业二级管理制度，构建就业二级指导服务管理模式进行探讨。
一、队伍建设
建立一支满足学生需求和适应社会发展的就业工作队伍是新形势下促进高职毕业生就业工作的组织保证。一是建立职业指导专门机构，培养一支专兼结合、精干高效的高职学生就业工作队伍，对大学生的就业工作进行积极指导。高职学生就业工作队伍主要由学校和学校院系专职就业工作人员、专职就业指导教师及兼职就业工作人员和兼职就业指导教师组成，要把素质高、业务精、讲奉献的人员充实到就业工作队伍中来。二是充分利用社会资源，积极聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职就业指导教师或创业导师，采取“专兼”结合的方式，建设一支能满足实际需要、充满生机与活力的学生就业工作队伍。
二、就业工作管理
（一）工作职责
成立院系就业工作领导小组，组长由院系主要领导担任。同时，院系就业工作领导小组下设院系毕业生就业工作小组。
1.院系就业工作领导小组职责。院系 “一把手”重视就业工作，贯彻执行上级就业工作精神，切实做好毕业生就业工作；根据学院的总体部署与就业规划，制定院系毕业生的就业工作计划、就业工作总结、就业工作措施、就业工作目标管理责任制及就业工作的考核办法、奖惩办法，并负责贯彻落实；定期调查研究就业工作新形势和市场新需求，调动全系教职工的就业工作积极性，协调引导促进大学生自主创业。
2.院系毕业生工作小组职责。（1）全面贯彻落实学院毕业生就业有关文件精神，在系就业领导小组的领导和院就业办的指导下负责本院系毕业生就业工作的教育、管理、服务与推荐工作。执行和实施院系就业制度。（2）完成院系就业工作领导小组下达的专业、班级毕业生初次就业率目标。完成就业工作基础性信息与数据统计和汇总，进行就业市场的维护和开拓。（3）把握人才市场需求走向。做好人才市场调研和人才需求分析，了解及掌握用人单位的招聘需求，撰写对学院招生及二级院系教学课程设计有指导意义的分析调查报告。（4）为毕业生提供优质的就业咨询服务，根据毕业生专业特点，经常性地开展就业教育与指导，帮助学生树立正确的择业观，加强主动就业意识、诚信意识、责任意识，鼓励他们多渠道就业。对“双困生”实行一对一扶助工作，并建立相关工作档案，督促毕业生到相关部门办理好就业前所需材料
（二）设立专项经费
保证就业工作所需经费。院系就业工作经费要结合学校实际，根据就业工作的基本需要，按本院系毕业生人数、就业率、就业服务状况、就业效果等采取激励机制的原则进行确定并予以重点保证和落实。所核拨的经费要确保用于与就业工作密切相关的就业指导、市场调查、信息交流、供需见面、院系一级的评先奖励费用等日常工作和一些大型招聘工作项目的开支，确保就业工作专项经费专款专用。院系就业工作经费由院系就业工作领导小组统筹安排并制订经费使用计划，确保就业工作经费的使用效益。
三、就业教育
（一）毕业生的职业指导
切实掌握毕业生的思想动态及就业意向，将大学生就业指导课作为一门课程列入教学计划，开展各种毕业生专项教育活动，帮助学生树立正确的就业观、择业观，激发学生的创业意识，加强对毕业生的管理，培养学生的职业道德和全面素质，为其顺利走向社会奠定基础。
（二）加强就业指导课程的管理
1.改进教学方法，完善教学手段。教学中引入当代大学生成功就业创业的典型案例，把课堂讲授与以案说理、典型引路相结合，广泛采用自我分析、社会调查、小组讨论、情景训练、模拟招聘会等参与式、启发式的教学方式，使学生能够学以致用，举一反三。既丰富了教学内容，灵活了教学方式和手段，又由于在情境中学习，激发了学生学习的兴趣和欲望，有效提高了教学效果。
2.加强实践环节，突出全程指导。让学生走出课堂，走入社会，走进职场，进行就业体验，明确就业方向和就业岗位，增强学生的职场适应能力；让企业实践案例走进课堂，让课堂教学进入企业一线，促进教育教学改革，使学校对接产业、专业对接企业、课程对接岗位职业技术标准得以实现；这样既能解决好企业生产需要与学校教学计划的衔接问题，提高了人才培养的质量，又能提高学生个人的工作能力，更好地适应企业的需要，更快地实现事业的发展，使企业、学校、学生实现“三赢”。
四、构建就业信息网络就业平台
信息化是高校就业工作得以开展的基础和保障，能够全面提升高校就业工作的效率、质量和水平。通过使用计算机网络、通信等现代信息技术，可推进师生沟通和交流、促进校企联合教育，使学生就业教育和管理工作更具针对性、有效性，为就业教育提供便利、快捷的方式，拓展就业工作的时空提供较好的平台。 （一）院系网站建立学生就业专栏
就业工作应适应信息时代的要求，充分利用网络优势，建立面向学生就业工作专题网站，通过网上宣传、网上信箱、网上评议、网上学习活动等使网络成为沟通信息、交流思想、宣传观点、引导学生正确就业的舆论阵地。同时大力开发学生就业工作信息资源，不断扩大信息的输出量，推进学生就业工作。
建立“两库”即“院系毕业生资源及信息库”及“社会用人单位需求信息库”；在院系网站上建立毕业生就业宣传版块，依托网站、报纸、橱窗等有效媒体，努力实现就业工作信息化。
（二）开设QQ群和专用电子信箱、建立手机短信平台
院系分别建立本系学生就业工作队伍QQ群、学生干部QQ群，辅导员、班主任建立班级学生QQ群和专用电子邮箱，设置微信，充分利用QQ群和微信与学生沟通交流。充分利用现代信息技术手段建立信息发布和反馈平台，及时了解学生动态，做到对毕业学生的实时追踪，以达到做好学生就业工作的目标。
五、建立、健全就业工作考核机制
在就业工作二级管理模式下，由于不同院系各种就业资源的拥有和利用程度，以及不同专业在市场上的需求程度不同，因此在实际工作中，对于就业工作的考核不能片面强调就业率，忽视或缺乏对就业工作实施过程和潜在的评价，应将就业工作本身和就业结果结合起来进行全方位评估。
（一）加强就业效果的考核
对于学生就业工作效果的考核，应从衡量一个学校的办学水平、政府社会关注的就业率、反映该学院毕业生的就业质量和反映学院培养的毕业生是否符合市场的需要的平均薪资以及反映毕业生诚信度的违约情况进行评判。
（二）加强二级学院就业服务状况的考核
学生和用人单位的满意度高低是对就业服务工作开展得好坏最直接的体现。因此就业服务状况的考核可从就业网站的建设、院系召开的专场招聘会、提供就业岗位的数量、专业的就业指导课程和个性化的个别咨询和对“双困生”实行扶助工作等情况来衡量。
（三）加强院系就业制度的考核
二级院系就业制度的完善是保证就业工作能够有效开展的基础。这方面可以从院系是否定期开展就业工作会议、就业推荐工作是否全员化、院系是否为促进就业制定了相关的就业工作目标管理责任制及就业工作的考核办法、奖惩办法、学院就业实习基地数量等情况来考核。
六、结语
就业是民生之本，高校毕业生是国家宝贵的人力资源。党的十八大报告指出：就业是民生之本，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，完善就业服务体系，推动实现更高质量的就业。做好高校毕业生就业工作是当前和今后一个时期内高校学生管理中的首要任务和重中之重，积极探索和创新二级院系学生就业工作思路、做法，努力提高二级院系整体的就业率和就业质量，以推进各高校就业工作再上一个台阶，已成为高校亟待研究和解决的重要课题。广西工业职业技术学院从2011年实施就业二级管理后，各系积极行动，努力构建就业二级管理机构，以生为本，积极开展就业指导、就业追踪、就业市场开拓等就业服务工作，就业率及就业质量日趋提高，2011年、2012年均被广西教育厅评为全区高校毕业生就业工作“先进集体”，2012年还获得“全区普通高校毕业生就业统计工作先进单位”光荣称号，就业二级管理取得较为可喜的成绩。
【参考文献】
[1]张朝霞，罗斌.论高校二级管理模式下院（系）和谐领导班子建设[J].南昌工程学院学报，2012（2）
[2]李政.高校二级院系促进大学生就业工作途径探索——以广东白云学院艺术与建筑学院为例[J].南方论刊，2012（12）
[3]秦学锋.大学生职业发展与就业指导课实践性教学改革浅论[J].时代教育：教育教学刊，2012（7）
【基金项目】2012年度广西教育厅高等学校科研课题（201204LX616）
【作者简介】张 武（1966- ），男，广西博白人，广西工业职业技术学院管理科学系党总支书记，副教授。
（责编 黎 原）
【关键词】高职 就业工作 二级管理
运行模式
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）08C-0173-02
随着我国高等教育改革的不断深化和发展，学校内部管理体制也相应由原来的学校统一管理转变为二级院系的独立管理。高校二级管理体制实质是在降低管理重心、下放管理权力、真正建立起学校宏观调控、院系自主工作的新的运行机制。在高校二级管理改革中，院系被赋予更大的责任和权力，成为办学主体和责任主体。随着二级院系成为学校的办学主体，其就业工作的开展和管理必然需要作出相应的调整。
近年来，很多高职院校重视和加强大学生就业机构建设和队伍建设，在人员、经费、场地、工作条件方面给予关心和保证。面对日趋激烈的大学生就业竞争环境和压力，如何采取有效途径，积极促进大学生就业，成为高职院校二级院系日益重视的一大问题。本文从队伍建设、就业工作管理、就业教育、构建就业信息网络平台、就业工作考核机制等五个方面对高职院校实行二级管理后，二级院系如何有效地加强毕业生就业工作、组织实施院系就业二级管理制度，构建就业二级指导服务管理模式进行探讨。
一、队伍建设
建立一支满足学生需求和适应社会发展的就业工作队伍是新形势下促进高职毕业生就业工作的组织保证。一是建立职业指导专门机构，培养一支专兼结合、精干高效的高职学生就业工作队伍，对大学生的就业工作进行积极指导。高职学生就业工作队伍主要由学校和学校院系专职就业工作人员、专职就业指导教师及兼职就业工作人员和兼职就业指导教师组成，要把素质高、业务精、讲奉献的人员充实到就业工作队伍中来。二是充分利用社会资源，积极聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职就业指导教师或创业导师，采取“专兼”结合的方式，建设一支能满足实际需要、充满生机与活力的学生就业工作队伍。
二、就业工作管理
（一）工作职责
成立院系就业工作领导小组，组长由院系主要领导担任。同时，院系就业工作领导小组下设院系毕业生就业工作小组。
1.院系就业工作领导小组职责。院系 “一把手”重视就业工作，贯彻执行上级就业工作精神，切实做好毕业生就业工作；根据学院的总体部署与就业规划，制定院系毕业生的就业工作计划、就业工作总结、就业工作措施、就业工作目标管理责任制及就业工作的考核办法、奖惩办法，并负责贯彻落实；定期调查研究就业工作新形势和市场新需求，调动全系教职工的就业工作积极性，协调引导促进大学生自主创业。
2.院系毕业生工作小组职责。（1）全面贯彻落实学院毕业生就业有关文件精神，在系就业领导小组的领导和院就业办的指导下负责本院系毕业生就业工作的教育、管理、服务与推荐工作。执行和实施院系就业制度。（2）完成院系就业工作领导小组下达的专业、班级毕业生初次就业率目标。完成就业工作基础性信息与数据统计和汇总，进行就业市场的维护和开拓。（3）把握人才市场需求走向。做好人才市场调研和人才需求分析，了解及掌握用人单位的招聘需求，撰写对学院招生及二级院系教学课程设计有指导意义的分析调查报告。（4）为毕业生提供优质的就业咨询服务，根据毕业生专业特点，经常性地开展就业教育与指导，帮助学生树立正确的择业观，加强主动就业意识、诚信意识、责任意识，鼓励他们多渠道就业。对“双困生”实行一对一扶助工作，并建立相关工作档案，督促毕业生到相关部门办理好就业前所需材料
（二）设立专项经费
保证就业工作所需经费。院系就业工作经费要结合学校实际，根据就业工作的基本需要，按本院系毕业生人数、就业率、就业服务状况、就业效果等采取激励机制的原则进行确定并予以重点保证和落实。所核拨的经费要确保用于与就业工作密切相关的就业指导、市场调查、信息交流、供需见面、院系一级的评先奖励费用等日常工作和一些大型招聘工作项目的开支，确保就业工作专项经费专款专用。院系就业工作经费由院系就业工作领导小组统筹安排并制订经费使用计划，确保就业工作经费的使用效益。
三、就业教育
（一）毕业生的职业指导
切实掌握毕业生的思想动态及就业意向，将大学生就业指导课作为一门课程列入教学计划，开展各种毕业生专项教育活动，帮助学生树立正确的就业观、择业观，激发学生的创业意识，加强对毕业生的管理，培养学生的职业道德和全面素质，为其顺利走向社会奠定基础。
（二）加强就业指导课程的管理
1.改进教学方法，完善教学手段。教学中引入当代大学生成功就业创业的典型案例，把课堂讲授与以案说理、典型引路相结合，广泛采用自我分析、社会调查、小组讨论、情景训练、模拟招聘会等参与式、启发式的教学方式，使学生能够学以致用，举一反三。既丰富了教学内容，灵活了教学方式和手段，又由于在情境中学习，激发了学生学习的兴趣和欲望，有效提高了教学效果。
2.加强实践环节，突出全程指导。让学生走出课堂，走入社会，走进职场，进行就业体验，明确就业方向和就业岗位，增强学生的职场适应能力；让企业实践案例走进课堂，让课堂教学进入企业一线，促进教育教学改革，使学校对接产业、专业对接企业、课程对接岗位职业技术标准得以实现；这样既能解决好企业生产需要与学校教学计划的衔接问题，提高了人才培养的质量，又能提高学生个人的工作能力，更好地适应企业的需要，更快地实现事业的发展，使企业、学校、学生实现“三赢”。
四、构建就业信息网络就业平台
信息化是高校就业工作得以开展的基础和保障，能够全面提升高校就业工作的效率、质量和水平。通过使用计算机网络、通信等现代信息技术，可推进师生沟通和交流、促进校企联合教育，使学生就业教育和管理工作更具针对性、有效性，为就业教育提供便利、快捷的方式，拓展就业工作的时空提供较好的平台。 （一）院系网站建立学生就业专栏
就业工作应适应信息时代的要求，充分利用网络优势，建立面向学生就业工作专题网站，通过网上宣传、网上信箱、网上评议、网上学习活动等使网络成为沟通信息、交流思想、宣传观点、引导学生正确就业的舆论阵地。同时大力开发学生就业工作信息资源，不断扩大信息的输出量，推进学生就业工作。
建立“两库”即“院系毕业生资源及信息库”及“社会用人单位需求信息库”；在院系网站上建立毕业生就业宣传版块，依托网站、报纸、橱窗等有效媒体，努力实现就业工作信息化。
（二）开设QQ群和专用电子信箱、建立手机短信平台
院系分别建立本系学生就业工作队伍QQ群、学生干部QQ群，辅导员、班主任建立班级学生QQ群和专用电子邮箱，设置微信，充分利用QQ群和微信与学生沟通交流。充分利用现代信息技术手段建立信息发布和反馈平台，及时了解学生动态，做到对毕业学生的实时追踪，以达到做好学生就业工作的目标。
五、建立、健全就业工作考核机制
在就业工作二级管理模式下，由于不同院系各种就业资源的拥有和利用程度，以及不同专业在市场上的需求程度不同，因此在实际工作中，对于就业工作的考核不能片面强调就业率，忽视或缺乏对就业工作实施过程和潜在的评价，应将就业工作本身和就业结果结合起来进行全方位评估。
（一）加强就业效果的考核
对于学生就业工作效果的考核，应从衡量一个学校的办学水平、政府社会关注的就业率、反映该学院毕业生的就业质量和反映学院培养的毕业生是否符合市场的需要的平均薪资以及反映毕业生诚信度的违约情况进行评判。
（二）加强二级学院就业服务状况的考核
学生和用人单位的满意度高低是对就业服务工作开展得好坏最直接的体现。因此就业服务状况的考核可从就业网站的建设、院系召开的专场招聘会、提供就业岗位的数量、专业的就业指导课程和个性化的个别咨询和对“双困生”实行扶助工作等情况来衡量。
（三）加强院系就业制度的考核
二级院系就业制度的完善是保证就业工作能够有效开展的基础。这方面可以从院系是否定期开展就业工作会议、就业推荐工作是否全员化、院系是否为促进就业制定了相关的就业工作目标管理责任制及就业工作的考核办法、奖惩办法、学院就业实习基地数量等情况来考核。
六、结语
就业是民生之本，高校毕业生是国家宝贵的人力资源。党的十八大报告指出：就业是民生之本，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，完善就业服务体系，推动实现更高质量的就业。做好高校毕业生就业工作是当前和今后一个时期内高校学生管理中的首要任务和重中之重，积极探索和创新二级院系学生就业工作思路、做法，努力提高二级院系整体的就业率和就业质量，以推进各高校就业工作再上一个台阶，已成为高校亟待研究和解决的重要课题。广西工业职业技术学院从2011年实施就业二级管理后，各系积极行动，努力构建就业二级管理机构，以生为本，积极开展就业指导、就业追踪、就业市场开拓等就业服务工作，就业率及就业质量日趋提高，2011年、2012年均被广西教育厅评为全区高校毕业生就业工作“先进集体”，2012年还获得“全区普通高校毕业生就业统计工作先进单位”光荣称号，就业二级管理取得较为可喜的成绩。
【参考文献】
[1]张朝霞，罗斌.论高校二级管理模式下院（系）和谐领导班子建设[J].南昌工程学院学报，2012（2）
[2]李政.高校二级院系促进大学生就业工作途径探索——以广东白云学院艺术与建筑学院为例[J].南方论刊，2012（12）
[3]秦学锋.大学生职业发展与就业指导课实践性教学改革浅论[J].时代教育：教育教学刊，2012（7）
【基金项目】2012年度广西教育厅高等学校科研课题（201204LX616）
【作者简介】张 武（1966- ），男，广西博白人，广西工业职业技术学院管理科学系党总支书记，副教授。
（责编 黎 原）